中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本的政治制度，民主党派通过参政议政在国家政治生活中起着重要的作用。但不可否认，民主党派参政水平的进一步提高受到许多因素的制约。民主党派应从多个方面提高参政水平、增强参政能力，加强参政理论建设、推进理论创新是其中重要的一个方面，本文主要对当前民主党派怎样进一步加强理论创新提出相关对策。

一、充分认识理论创新的重要性

  江泽民在中共中央召开的学习《邓小平文选》第三卷报告会上指出，理论思想的成熟是政党成熟的一个重要标志。当前，由于各民主党派客观上存在人手少、兼职多、条件不足等困难，理论研究及创新与其自身建设中的其它方面相比较为薄弱。因此，开展理论创新，特别是围绕参政党自身建设及其发展规律的研究，是提高民主党派总体理论素养、提高参政水平的一个必要条件。具体来说，民主党派开展理论创新的重要性体现在以下几方面。

  （一）发挥民主党派主动性的需要。在新民主主义革命时期，民主党派建立理论反映了爱国、反帝、追求民主、选择中国共产党领导、建立新民主主义的新中国的主动性。在新世纪新阶段，更需要民主党派完善和创新自己的理论，充分发挥其坚持和改善中国共产党的领导、提高中国共产党的执政能力和民主党派的参政能力，共同推进中国特色社会主义建设事业、实现中华民族伟大复兴的主动性。

  （二）与共产党长期稳定合作的需要。民主党派与共产党的合作是与中国共产党历史使命的实现紧密联系在一起的，将是一个十分漫长的过程。在这个过程中，社会历史将会如何发展变化，共产党与民主党派将会发生哪些变化，多党合作将遇到哪些新情况新问题，出现哪些挑战和考验，都需要在理论上作出科学的分析、判断和预测，用理论之光穿透历史的云雾，不断校正多党合作的航向。

  （三）建设适应新世纪新阶段要求的参政党的需要。目前，我国经济社会发展已经进入了一个新的发展阶段，统一战线和多党合作也进入了一个新的历史时期。随着社会主义市场经济的发展，我国经济社会结构的深刻变化，新的社会阶层的出现，民主党派的社会基础和成员构成发生了新变化，给民主党派的自身建设带来了新课题。随着我国对外开放的扩大，国际敌对势力对我国进行西化、分化的政治图谋日益加剧，共产党与民主党派的多党合作面临新的挑战和考验。中国共产党大力加强先进性和执政能力建设，改变领导方式和执政方式，对民主党派加强自身建设、提高参政能力提出了新的要求，等等。如何根据形势、任务、多党合作和自身发展的变化，努力建设适应新世纪新阶段要求的参政党，民主党派必须从理论上做出分析、解释和回答。

二、形成自身理论特色

  在我国目前多党合作的条件下， 执政的中国共产党已经形成了一整套完整的党建理论， 而作为参政党的各民主党派的理论建设至今尚未成型， 仍处于初创和探讨阶段。系统、富有特色的理论引导是民主党派“不断增强政治鉴别力，学会并善于从政治上、全局上来思考、分析、处理问题，始终保持政治上的清醒和坚定性，自觉接受共产党的领导，始终与中国共产党风雨同舟、和衷共济， 共同把建设中国特色社会主义伟大事业推向前进”的必要保证，是使民主党派参政能力建设更主动、更自觉、更有序、更科学、更有效的必要条件。我国民主党派的自身特点，决定了它的理论建设不能以西方政党理论和共产党的执政党理论来替代，只能结合自身特点，建立体现自身性质、特点、社会基础和发挥作用途径、方式的理论。

  就目前我国民主党派的理论建设的现状看，理论研究环节相当薄弱，还处于探讨和摸索的阶段，系统、科学的理论体系还未形成。即使是当前民主党派已有的参政理论研究成果，也存在缺乏个性、缺乏创新的问题。民主党派现有的参政理论，不管从内容上还是从形式上看与中国共产党的执政理论都有趋同之处，各民主党派之间也存在着理论建设趋同的现象。由于民主党派理论建设的滞后性和趋同性， 一部分民主党派成员对政党理论的学习热情并不高，存在一定的随意性、被动性和突击性，对参政党的历史、地位、作用和多党合作的重要性、必要性缺乏深入的了解，党派内部成员的思想复杂化， 党派内部部分成员政党意识和参政意识不强，参政能力建设的主动性很差。因此，当前民主党派要进一步提高参政能力，就必须推进理论创新，逐步建立比较完整、具有特色的政党理论体系，并以其教育、引导功能，增强民主党派广大成员的政党意识和参政意识，激发他们的参政热情， 提高他们参政能力建设的主动性。

三、凝练理论创新方向

  （一）总结历史经验，明确民主党派的性质、特点和发展规律。明确政党的性质、特点和发展规律，是理论建设基本的和首要的任务。我国民主党派建立并与共产党合作己经半个多世纪，民主党派的性质发生了两次历史性转变。民主党派也由成立时作为共产党同盟者的爱国反帝和追求民主的党，发展成为新世纪新阶段我国人民民主专政的国家政权中的参政党。民主党派性质和作用的历史性变化，既深刻反映了民主党派的政治进步和发展，也深刻反映了我国社会历史的发展进程，充分体现了我国民主党派的鲜明特点和发展规律，揭示了民主党派与中国共产党间的团结合作与中国政治发展之间形成的独特关系和互动关系的根源。现在民主党派中一些成员在思想上有模糊认识的一个重要原因，就是对民主党派的发展过程和历史经验不清楚，对民主党派性质作用的历史性变化的必然性和深刻内涵不了解。在民主党派理论建设中，在全面总结民主党派发展变化的历史经验和与中国共产党一道前进而不断进步的成功实践的基础上，进一步明确我国民主党派的自身性质、基本特点和发展规律，就显得非常重要和必要了。

（二）研究现实问题，明确实现民主党派政党功能的途径和方式。民主党派要在国家政治、经济和社会实践中充分体现自己的价值，关键是民主党派政党功能和作用的正确认识和充分发挥。但是，不同历史时期、不同社会基础、不同政治条件下民主党派政党功能作用和实现途径是不同的。在当前历史条件下，民主党派如何与共产党在多党合作中以发展为第一要务，贯彻和落实科学发展观，根据“一个参加和三个参与”，准确把握参政党的内涵，增强参政党意识，充分发挥参政党的自身特点和优势，全面促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，决不照搬西方政党理论和政治制度模式，有效克服所谓不谋取执政地位就不是政党、民主就是允许合法的反对党存在、政党主要是在政治方面活动和发挥作用等不正确的认识，都是明确民主党派政党功能作用必须面对和回答的主要问题。研究理论是为了指导实践，指导实践就是解决现实问题。因此，围绕这些现实问题进一步明确民主党派政党功能的实现途径和方式，就成了民主党派理论建设的一个经常性重要任务。

（三）探索未来发展，明确与共产党实行长期稳定合作的方向和目标。在多党合作的长远发展中，如何正确处理和保持民主党派与中国共产党的团结合作关系，如何实现中国共产党的建设与民主党派自身建设的互促共进，如何坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，如何既积极借鉴世界政治文明中有益于我国政治发展的成果，又坚决抵御西方的多党制和议会制，决不照搬西方的政治制度和政党制度模式，走出一条中国特色的社会主义政治发展道路，都需要通过总结过去和现在，预测未来、谋划未来。这既是中国共产党的建设理论、统一战线和多党合作理论需要研究解决的问题，也是民主党派自身建设理论需要研究解决的问题。民主党派只有通过探索未来发展的问题，才能明确与共产党实行长期稳定合作的方向和目标。

四、为理论创新创造条件

  在组织领导方面，民主党派各级组织应从人力、财力、物力等各方面予以理论研究工作大力支持和充分保障；每年年初都紧紧围绕各民主党派中央理论课题计划，认真结合当地实际，充分发挥自身优势，制订自身理论研究课题计划。各基层组织要把理论建设作为重要工作之一，领导干部亲自抓理论建设。在制度建设方面，要确保理论研究更加规范有序。要建立理论建设和研究考核制度、理论研究课题立项制度、理论研究成果奖励制度和理论研究经费保证制度。在人才建设方面，应确保理论研究队伍不断壮大。在人才队伍的培养上，民主党派各市委会要积极发现、培养理论研究骨干；各级基层组织应精心营造宽松的理论研究氛围，积极关心理论研究人员的成长；为他们提供良好的理论研究环境，激励他们多出成果、多出精品；各民主党派的省级组织应每年举办理论研究工作会，邀请中央相关部门领导莅临指导和授课，把座谈会、培训会、表彰会等融为一体，不断提升理论研究队伍的素质和水平，增强理论工作者的成就感。在强化资源整合方面，确保理论研究形成新合力。各级民主党派组织应强化与统战部、政协、社科院等相关部门的沟通协调，强化理论研究资源的内部共享和统筹协调，充分利用各地高校党员的理论研究资源优势，充分整合各领域、各学科专家学者的人才智力资源，全面调动各方的积极性，有效形成理论建设的强大合力。