王丽丽
我国的历史和人民选择了中国特色的社会主义制度，坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，是加强民主党派合作共事，更好的发挥我国社会主义政党制度的特点和优势，发挥民主党派的参政议政和民主监督的职能，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，全国建设小康社会的需要。民建作为中国共产党的亲密友党和共同致力于中国特色的社会主义事业的参政党，正以实际行动坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。同时，为了更好的发挥参政党职能，民建结合自身特点，加强了制度建设，这也是新的形势、新的历史阶段对民建工作的新要求。下面就民建工作的制度建设浅谈几点：
一、加强制度建设是做好民建工作的基础。
制度建设是一个制定制度、执行制度并在实践中检验和完善制度的理论上没有终点的动态过程。
制度是指一个社会组织或团体要求其成员共同遵守并按一定程序办事的规程。一个组织或团体推行一种规章制度的诱因在于这个组织或团体期望获得更大的潜在利润，而最直接的原因则在于提高组织的协调性和管理的有效性，协调组织各部门之间协作效果和组织与外部衔接的有效性。由此可以看出，民建加强制度建设，可以提高民建工作的协调性和管理的有效性，使民建工作取得更大的进步。
1、加强制度建设有利于民建会员增强参政议政观念，提高参政议政能力。民主党派有两个基本职能：一是参政议政，二是民主监督，而民主监督往往寓于参政议政工作之中，所以参政议政是民建工作的重中之重，是民建形象和作为，地位和作用的重要体现，也是民建工作的生命线和存在的重要价值。但实际工作中，有些会员却不能始终如一的认识、重视和对待参政议政工作。甚至少数会员把参政议政工作看成可有可无，可要可不要，受这种“无用论”、“多余论”错误认识影响，他们思想上不重视，行动上不关心、不支持参政议政工作，使参政议政工作出现了“上热下冷”现象。要改变这种不良现状，就必须加强制度建设，如：建立奖励制度、年终述职、评议考核制度等。通过制定和执行这些制度，营造一种积极参政议政的工作氛围，把参政议政的业绩作为考核各级组织和广大会员的重要条件和主要内容。使积极参政议政的会员受到奖励，使做出贡献的会务干部受到表彰并继续任用，充分调动他们的积极性和创造性。同时，以他们的行为为表率来激励其他会员主动参与，增强参政议政观念，让其他会员认识到参政议政不仅是一种责任，也是一种荣誉。
2、加强制度建设有利于民建工作规范化、制度化管理。制度具有权威性、规范性、稳定性的特征，是一种行为准则。民建工作的顺利进行，需要有健全的规章制度作保障。邓小平曾说：“制度好，可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法充分的做好事，甚至会走向反面。”同样的道理，民建工作做好、做实、做出成绩，也必须靠制度保证。从目前情况看，民建基层组织建立了不少工作制度，如选举制度、会议制度、情况通报制度等。其中会议制度又包括全体委员会议制度、全体会员会议制度、支部大会制度、主委会议制度、秘书长会议制度等。这些制度的制定和实施，使得民建各级组织活动有章可依，按章行事。长期以来，在民建市委会的统一部署下，我们支部定期召开支部会议，对一些会内会外事务开展座谈会，认真学习各种文件，研究和探讨开展会务活动的新途径和新方法，并做好会议记录，将一些有价值的信息及时上报给市委会。会议制度的执行有利于各级组织间信息的传递和交流，确保了工作顺畅，使民建工作走上了规范化、制度化的管理轨道。
二、加强制度建设应注意的几个问题。
1、加强民建制度建设是一项长期的重要任务，也是一项系统工程，需要做长期的努力。民建工作的好与坏，工作活不活，成绩大不大，这与民建制度建设好不好直接相关。制度建设关键是要管用、可行，制度都是人订的，人是最重要的因素，因此制度也不是一成不变的。制度建设的基础是实践，它只能在日积月累的实践中不断总结、提高和完善，根据新的实践、新的情况，把新成功的做法和新的有效经验补充进去，制度才更具活力，才能长期坚持下去。另外，制度建设的内容十分广泛，目前所建立的一些制度，内容不全面，涉及面不广。随着“十一五”规划的制定和实施及贯彻落实中共中央（2005）5号文件精神，民建工作的内容比以前更丰富，要求也越来越高，同时，随着各行各业民建会员的加入，民建工作的范围也更加广泛。在社会竞争和科技竞争如此激烈的情况下，民建工作要<
