随着沿海发达地区土地价格和劳动力成本的增加,将加速该地区劳动密集型产业向中部转移。产业转移必须具备三个条件,一是交通方便,物流通畅;二是产业配套,容易分工协作;三是资源丰富,容易获得,包括物质资源和人力资源。产业转移对于工业发展相对薄弱的安徽迎来跨越发展的重要机遇。产业转移是一个系统工程,交通和资源是其中的两个重要条件,我省如何利用现有条件,抢抓产业转移新机遇,带动安徽经济社会又好又快发展,值得我们认真研究思考。
产业转移是互惠互利的双向双赢选择,别人在选择我们,我们也可以选择别人,从这个意义上说,我们具有主动性和选择权。该承接什么产业?应围绕以下几点来做:
1.发展配套工业,使名牌产品变成品牌产业。我们要围绕产业转移的机会,以一些大企业为中心,积极引进与支持配套的企业。我们要对这些工厂各环节进行全面调查了解,列出产业链条的“清单”,哪些链条缺失,哪些还需加强,哪些是能带动全局的关键环节,做到心中有数。其次,完善产业链,有必对性地提升关键链条,补强不足链条,引进缺失链条,形成产业集群,打造完整的产业链。
2.引进名牌企业,带动配套工业,品牌企业是“成品”企业,具有成熟的经营、管理经验和较强的市场竞争力。引进品牌企业,一方面可以提升本地产业形象,另一方面可带动和促进协作,只有这样才能降低成本,提高品牌的竞争力,引进一个名牌,带动一个产业,应是我们招商引资的重点。
3.重点突破,梯次推进。根据安徽现有情况应选择重点进行突破,如组织服装产业等。
4.园区是承接转移的平台,工业园区是一个地方经济发展的重要增强点,是工业发展的重要平台,也是承接产业转移项目的最好平台,沿海地区的工业企业基本都是由园区成长起来的,园区的规划要突出产业特色,我们要对园区进行科学规划布局,完善园区基础设施,综合产业、环境、交通、资源,物流等各种因素,达到土地,资源及产业的最优化分配利用,并生产最大效益。在引进各项目的同时,应在园区内或周边预留一部分面积给配套企业使用,使之形成产业集合群,形成支撑上大项目,大上项目的条件。也可考虑通过市场运作的方式来建设工业园区、即企业化建设、企业化管理、企业化运作。
5.营造良好的环境,承接产业转移。良好投资环境是承接发达地区产业转移的前提和保证。要继续把改善投资环境作为重点来抓,硬件抓基础设施,软件提高政务服务,要让企业进得来,留得下,能发展,产业能否顺利转移进来,首先取决于交通物流,要尽快对土地的利用进行有效的规划,使政务服务与企业落户、建设、生产发展等一系列企业行为相联系,切实推进服务办事承诺制,岗位责任制,服务质量评议制,让政府尽心竭力为企业服务,合力营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。要加快发展与转移产业相关的生产性服务企业,为引进企业提供完善的专业配套服务。市场经济是法律经济,我们要严格按照法律办事,协调处理投资企业与政府部门,企业与工人之间的关系,营造企业和谐发展的氛围。
要招凤、先筑巢,只要我们明确方向,找出目标,修好硬件,抓好软件,充分做好产业转移和与之配套产业的准备。就一定能吸引更多的客户移居安徽,使安徽真正成为宜居、宜商、宜发展的宜人之地。,