中共中央总书记胡锦涛在2004年1月的党外人士迎春座谈会上提出：“各民主党派也要适应时代发展的要求，切实加强自身建设，努力提高参政能力。要加强思想、组织、作风和制度建设，进一步提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事力”。

中共十六届四中全会强调了执政党加强执政能力建设的重要意义，胡总书记在中共十七大报告中指出“必须以改革创新精神加强自身建设”，这既是执政党加强执政能力建设的行动指南，也为参政党加强参政能力建设提供了重要契机。

作为中国共产党领导的多党合作政治格局中的参政党 ，在 新世纪新阶段，加强自身建设的一项根本性任务,是加强参政能力建设，其重点是参政党的各级领导班子和领导干部。努力提高参政党的领导班子特别是主要成员的政治把握、参政议政、组织领导、合作共事“四种能力”，是民主党派的整体参政能力提升到一个新的高度关键所在。

一、努力提高政治把握能力。参政党领导班子和骨干成员的素质和能力，是构成参政党整体素质和参政能力的关键，体现参政党整体形象。国际国内形势风云变幻，作为民主党派参政议政的骨干，在国家经济、政治、文化和社会生活中担负着重要职责，是加强参政党能力建设的组织者、推动者和实践者，是参政能力和水平的主要体现者。这就要求民主党派成员特别是领导班子和主要骨干成员要不断学习新知识，总结新经验，掌握新本领。要不断增强自己的参政党意识、责任意识和时代意识。要做到：努力学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的基本精神和理论观点，学习科学发展观并落实于参政议政实践之中，努力学习和贯彻执行中共的方针、政策，并用来作为自己指导各项工作和观察问题、分析问题、解决问题的理论依据，坚定接受中国共产党领导的政治立场，在政治方向上与中国共产党保持高度一致；在政治实践中培养和锻炼政治敏锐性，提高政治鉴别力，善于从政治上、从全局来思考、分析和处理问题，在矛盾错综复杂、形势风云变幻之时和大是大非面前，把握好民主党派前进的政治方向；加强对国家政治制度和政党制度的理性思考和深刻理解，清醒认识参政党所处的历史地位和承担的历史使命，正确把握社会发展的趋势，加大对中国特色社会主义建设中深层次问题的研究力度，提出符合本地区社会经济发展中高水平见解和建议，不断提高自己的参政能力和水平，进而带动和促进民主党的整体素质和参政能力的不断提高。

二、努力提高参政议政能力。很多参政议政意见是通过领导班子成员特别是主要成员在一定的场合中提出来的。因此，提高领导班子成员的参政议政能力，是提高参政党参政议政水平的关键。民主党派的领导成员要着眼于国家及本地区经济、社会的发展，认真贯彻落实科学发展观，遵循“选题要精准、调研要深入、论据要充分、建议要可行”的原则，关注党委政府中心工作需要、关注群众的热点难点，准建言，建真言，建可行性、可操作性之言，才能得到执政党和政府的重视与采纳，真正解决实际问题，发挥参政党作用，发挥参政党的作用，体现参政党的水平。

三、努力提高组织领导能力。提高参政党领导干部的组织领导和协调能力，是参政党自身建设的重要组成部分。参政党的领导干部要着眼于参政党自身优势的发挥，尤其作为民建地方市级组织，要突出民建经济界为主的的优势和特色，强化政党意识，时刻牢记我们是政党而不是社会和群团组织，更不是社会沙龙类“松散型组织”。参政党要坚持民主集中制的原则，理顺组织关系，建立组织权威，活跃组织生活，严格执行组织纪律；发扬民主，增进团结，及时贯彻和落实执政党的各项方针政策，有效地开展各项工作；加强制度建设避免主观性、随意性，用制度管事、用制度管人；充分调动广大成员的积极性、主动性、创造性；发挥民主党派人才荟萃、智力密集、联系面广、具有广泛代表性、包容性的优势。建立后备干部长效机制，有意识、有重点地培养新一代代表人物；凝聚广大成员的力量，在改革开放过程中要发挥优势，协助市委市政府正确引导、积极协调关系、化解矛盾、理顺情绪，为黄山建设现代国际旅游城市贡献力量。

四、不断提高合作共事能力。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》明确指出，加强同民主党派的合作共事，是中国共产党坚定不移的方针。民主党派干部要虚心向中共领导学习，学会换位思考，学会谦和包容，学会用民主的形式进行协调商议，特别不能自以为是。作为与中国共产党合作共事的亲密友党，民主党派如果不具备与执政党合作共事的能力，就无法实现协调团结、愉快合作，只有合作共事能力高，民主党派特别是领导干部才能在自己岗位上甩开手脚干事，才能不会因是“党外”而缩手缩脚，因此无论是领导干部参加政治协商，还是民主党派成员在人大、政协、政府和司法机关中发挥作用，以及广大普通成员在本职岗位上做好工作，都必须按照“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针，学习和借鉴民主党派前辈与中国共产党合作共事的经验，继承和发扬前辈们的优良传统，在不断提高合作共事能力与水平的前提下履行好参政党职能，与中国共产党同舟共济，与中共干部合作共事，为社会发展、经济经济繁荣献智出力。

民主党派提高四种能力，加强自身建设，最终要落实到实效上。民建黄山市委07年换届后，在前辈们打下的工作基础上，继承和发扬优良传统，始终与中共中央在政治上保持高度一致；始终坚持自觉接受中共领导，在中共黄山市委和民建安徽省委正确领导下，在市委统战部正确指导和帮助下，主动参与政治协商，积极参政议政，紧紧围绕市委市政府工作中心，开展调研，建言献策，为黄山社会经济建设出了应有的贡献。

黄山民建新一届市委切实加强党派自身建设，创超性的开展工作，建立了基层组织综合目标考核制度等一系列制度，按制度办事、用制度管事、用制度管人。每年确定一个主题，有计划的开展主题年活动，在去年开展的“制度建设年”基础上，今年市委会在经费紧人手少的情况下，克服困难着力开展“社会服务年”活动，“扬帆计划”、“送科技下乡”、“送医进山区”、“送文化进社区”等系列社会服务活动，突出了民建工作特点，极大提高了组织的凝聚力、向心力、战斗力和基层组织的综合能力，三种意识明显增强，四种能力显著提高，彰显了与中国共产党亲密合作的参政党特色。