党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》规划了二〇二〇年我国农村改革发展基本目标任务,其中重要的一条是实现：农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善；资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。这就要求各级政府在推进农村改革发展，加快建设社会主义新农村过程中，不仅要实现经济发展，还应提高农民素质，培育有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法制的新型农民。

我省是人口大省，也是农民工输出大省，10月份以来，由于受国际金融危机影响，国内一些企业用工人数减少，导致部分农民工提前返乡。面对这种局势，各级政府应采取措施，积极应对，抓住有利时机，高度重视，扎实做好返乡农民工培训和再就业工作，采取有效措施，迅速摸清返乡农民工实际情况，组织其参加技能培训，帮助他们从事农业生产或者到城镇非农产业再就业。通过教育培训，开阔农民的视野，切实提高农民的科技文化素质和思想道德水平，对增加农民收入，保证农村社会稳定，增强农村可持续发展能力等方面具有重要的意义。