这次民建全省市级组织期刊暨思想宣传工作会议，是在全国人民喜迎中共十九大，全体民建会员喜迎民建十一大，民建安徽省委完成换届后加强各方面工作，坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动进一步深入，社会主义协商民主大力推进，五大发展美好安徽加快建设，全面小康社会加紧实现的大背景下召开的，对于总结前一阶段宣传工作经验、成绩和不足，奋力开创下一阶段我省民建新闻宣传工作的新局面，具有相当重要的意义。从这次工作会议的形式来说，既是一次培训的会议，将先后有5位同志就相关专题作辅导讲座；又是一次工作研讨会，明天上午将就有关问题进行座谈；还是一次经验交流会，会上将有部分市级组织介绍办刊和宣传工作经验。从这次会议内容来说，主要是就新形势下的宣传工作对参会人员以会代训，同时就做好期刊工作进行强调和部署。
为此，我今天的讲话共分为两个部分：
一、传达陈昌智主席关于加强民建省、市级组织期刊工作的指示，并予以必要的强调。
昌智主席多次强调省市级组织办刊。在今年7月6日召开的民建十届十九次中常委会议上，昌智主席通报了民建各省、市级组织创办刊物情况，分析了存在问题和原因，并就此项工作提出了具体的要求。
截至2017年6月16日，民建各省级组织均有刊物，其中北京、吉林、山东、广东、重庆、四川6个省级组织办有月刊。全国297个市级组织中，有234个办有刊物，比例为79%，比去年增加了38个。北京、吉林、江苏、浙江、山东、湖北、重庆、四川、青海、新疆10个省级组织所属的所有市级组织均办有刊物。
陈昌智主席指示：
1.民建省、市级组织要高度重视宣传工作，加大宣传工作力度，增强主动宣传意识，不能有失位、缺位。
2.要克服一切困难和不利条件，下决心、花气力办好会内刊物，不能敷衍塞责、应付了事。
3.要通过多种渠道，及时宣传工作成果，提高民建的社会认知度与好评。
结合有的地方反映市级组织办刊存在多方面困难，比如工作人员不足，缺乏专业人才；没有相关经费；无法取得内部刊号等情况，主席对症下药，树立标杆——
例如，黑龙江省绥化市，于2000年成立市委会，2001年开始办刊，克服各种困难，至今已经坚持16年。目前，绥化市委会机关有3名专职干部，1人牵头办刊，另外2人协助；绥化市委会除人员工资外办公经费2.98万元，办刊经费未获得其他赞助。目前绥化市委会刊物为季刊，每期印刷200多本，做到了每位会员人手一本，并同时发送省民建、绥化市党委、人大、政府、政协以及其他民主党派。
绥化市在这样的条件下办刊都能取得良好的效果，值得其他未办刊物的市级组织学习借鉴。
不善于宣传自己，就会失去关注度和话语权。宣传工作要下好“先手棋”，打好“主动战”，宣传部门要冲在第一线，提高工作的前瞻性和主动性。希望各地重视市级组织办刊工作，加大市级组织自我宣传的力度，今年年底前所有市级组织都要有自己的刊物。
昌智主席还强调，至年底换届大会时，对于仍无会刊的市级组织会一一点名批评。
这里我强调：虽然目前媒体、新媒体发展很快，但是作为民建市级组织，办一份纸质刊物还是必要的。
1.电子宣传品尚不能取代纸质刊物。例如：仍有许多人不习惯阅读电子书与文（与看短信、微信不同）。再如：对于因故不能参加民建组织活动的会员（如老病者），定期收到刊物，会感受到组织的温暖，不失定期学习的机会,所以办刊仍应作为市级组织宣传工作的基本要求。
2.可以在办纸质刊的同时，利用科技手段就便制作电子版（下载一种软件自动生成），扩大覆盖面和影响；也可以在办电子刊之后，适当印若干份纸质版期刊送发有关方面有关同志。一些市级组织甚至区级组织在这方面做的相当好。
二、关于加强安徽民建宣传工作的若干思考
（一）新闻宣传工作是我省民建一项重要工作
做好新闻宣传工作，能够将我省民建各级组织自身建设、参政议政（含民主监督、参加中共组织的政治协商）及社会服务所付出的辛劳、所获得的经验、所取得的成绩、所作出的贡献、所涌现的人物等及时推向社会，介绍给会员，并及时进行对口推介，具有十分重要的意义和作用。
1.对外可以进一步扩大社会影响，提高民建组织的知名度和美誉度，获得更好的评价，取得更高的社会地位，形成更强的吸引力，促使更多的优秀人士加入，从而更加有利于自身素质和水平的提高，更加有利于我们的自身建设和本党派职能作用的发挥。
2.对内可以进一步增强各级组织及其会员的自豪感和干事创业的底气，增强认同感，提升凝聚力，激励士气，焕发精神，鼓舞干劲，从而更好地推进民建的各项工作，并且不断提升其质量和绩效。
3.有利于中共党委、政府进一步了解民建、肯定民建，特别是有利于统战系统暨政协系统等对口了解民建、肯定民建，从而进一步获得重视与支持，更好地发挥民建作为参政党组织的功能与作用。
4.扎实有效的新闻宣传工作，会伴随着经济社会的发展留下民建各级组织和广大会员前进的足迹，有利于研究民建发展的历史，从而让历史告诉未来。
（二）安徽民建新闻宣传工作的定位、特点与内涵
1.要做好安徽民建新闻宣传工作，首先必须明确民建新闻宣传工作的定位，只有明确定位，才能把握准确，既不越位，也不缺位，更不错位，从而使我们的新闻宣传工作恰到好处，作用适当。民建是中共领导的多党合作与政治协商制度格局中的密切联系经济界的参政党，民建的新闻宣传工作必须定位于此。故此，我们的新闻宣传工作，一要体现中共领导，要服从中共党管宣传的原则；二要定位作为参政党的民建安徽各级组织的宣传。要注意具体把握四点：一是对会内各级组织及其会员的宣传，旨在凝聚会众，增进共识，激发动力；二是向（注意通过会的基层组织和会员）民建所联系的群众(主要是经济界人士)的宣传，旨在扩大对他们的影响，增强吸引力和发展的潜力（这与帮助反映他们诉求和呼声是一致的）；三是努力向同级及上级中共党委、政府、政协及其相关部门和领导的宣传，旨在获得了解、肯定和支持；四是在遵循中共党管宣传体制下的宣传体系和宣传政策、纪律的基础上, 努力加强对全社会的宣传，旨在传播正能量，树立好形象，扩大影响。
2.民建新闻宣传工作可以简要界定为：从事于中国共产党领导的密切联系经济界的参政党的民建的宣传。其特点：一是体现民建作为参政党的宣传，与处于领导地位的执政党中共相比，不仅要维护中共的地位和形象，而且无论是宣传位次、版面排序，还是篇幅大小，都要得到体现；同时作为政党，又不同于其他社会团体的宣传，体现较强的政治性、统战性和较高的地位。二是与同样作为参政党的其他民主党派相比，在体现同等的政党地位，沿袭传统的排序的同时，体现民建作为密切联系经济界政党的特色，无论是宣传民建自身建设、参政议政，还是社会服务等方面，都要体现这个特色。
3.民建新闻宣传工作的内涵：一是从宣传内容来看，包括民建自身建设（含思想政治建设、各级组织建设、干部队伍建设、机关建设和制度建设等方面）、参政议政（含民主监督和参加中共组织开展的政治协商，以及为了上述工作所进行的包括调查研究等在内的各项工作）及社会服务等；二是从宣传方面来看，包括对外开展的面向社会的宣传（除了自身开设对外的网站以及公开发行的报刊、出版物之外，需要依靠和争取主流媒体及其他公开媒体乃至新媒体的宣传）、对内开展的主要面向各级组织和广大会员的宣传（对内的报刊、宣传材料，以及近年出现的电子杂志、微信、qq、手机报等的宣传）和面向党委、政府分管或联系的领导，特别是面向统战暨政协系统所从事的对口宣传（系统内的报刊、信息、寄送本党派内部报刊及其他宣传材料，乃至手机信息或手机报等方式所进行的宣传）。
（三）做好安徽民建新闻宣传工作的要求
要做好安徽民建新闻宣传工作，应努力练好内功，以求达到以下各项要求：
1.熟悉民建历史与现状。包括学习好民建会史、会章，与中共长期亲密合作的光荣传统，民建建设和发展理论，当前民建各级组织情况、自身建设、参政议政及社会服务情况，与其他各兄弟党派、工商联比较情况等。
2.了解经济社会发展情况和一系列政策导向。在当前，特别是对于诸如经济发展新常态、经济发展换档期、调转促、五大发展理念（创新、协调、绿色、开放、共享）、经济发展新动能、供给侧结构性改革、（作为供给侧结构性改革重要任务的）三去一降一补（去产能、去库存 、去杠杆、 降成本、补短板 ）以及放管服、全面小康、脱贫攻坚等重大经济改革理念及相关政策导向，都要有清醒的认识，并且能结合安徽及其各地的实际来研判形势，分析对策，提高思想认识水平。
3.具备较为坚实的理论功底。诸如学好马克思主义哲学、经济学（中国特色市场经济理论）、中国特色社会主义理论、统战理论（含中国特色的政治发展道路理论、中共领导的多党合作与政治协商制度理论、协商民主包括民主监督理论等等），从而做到理论上清醒，且运用自如（重点讲一下协商民主）。可以说，没有扎实的理论基础，是很难搞好新闻宣传工作的。
4.掌握必要的新闻宣传理论与 方法，遵守宣传纪律。从事新闻宣传工作的民建成员大多不是学习新闻业务的，一定要补好这门课。一是要学好新闻业务，掌握相应的理论与方法，善于发现新闻点，放大新闻眼，学会必要的采访技巧、写作方法，提升新闻推介能力；二是要遵从党（中共）管新闻的原则，遵守新闻宣传的有关纪律和规定。民建新闻宣传工作同样具有很强的政治性和敏感性，所以一定要牢牢遵守有关制度和规定，从而保证不出政治性和敏感性乃至真实性问题。
5.善于发挥自身的主观能动性，如在符合自身宣传定位的前提下，善于争取社会媒体特别是主流媒体乃至新媒体的支持做好社会宣传，善于进行对口（党委、政府分管领导暨统战口、政协口）宣传，善于利用自己的网站、qq群、微信公众号及手机报提升内外宣传的效能，等等.
6.努力形成生动活泼、求实问效的文风和作风。陈昌智主席在去年9月召开的民建全国宣传思想工作座谈会上的讲话中要求我们从事宣传思想工作的同志：要“勤于思考，虚功实做，做到言必实、行必实、功必实。言必实，就是要讲实话、讲短话、讲有用的话，反对凌空驾虚、高谈阔论，坚持不懈、扎实巩固地改进文风，提倡短实新，克服假长空，以好的文风增强工作效果。行必实，就是要脚踏实地、真抓实干，真出力，真流汗，把要求具体化，把任务项目化，抓实、抓细，抓具体，确保事事有着落，件件有结果。功必实，就是要发扬钉钉子精神，开展活动要追求实效，不搞华而不实的形象工程。”他还进一步强调：“要落实‘时、度、效’的理念，‘时、度、效’是宣传工作的核心和精髓，是必须把握的三个关键点。‘时’，就是时效要快、时机要准，既要关键时刻不失语、重大问题不缺位，又要在常规报道时做到第一时间准确发声。‘度’，就是分清是非，把握分寸，保证引导疏密得当、深浅适宜，适度而不过度。‘效’，就是从实际效果出发，注重传播艺术，改进宣传方式，避免生硬的会议稿件、工作总结性稿件，发掘更多有价值的线索和角度，使宣传生动鲜活。”
（四）总结经验，砥砺前行，努力做好安徽民建新闻宣传工作
陈昌智主席在民建全国宣传思想工作座谈会上的讲话中强调要树立“大宣传”理念，形成全会共同做好宣传思想工作的强大合力。一是方方面面、里里外外都需要宣传；二是方方面面、上上下下都来做宣传。要建立起推进宣传工作的有效机制，把宣传工作纳入重要议事日程，形成统一指挥、协调有方、反应灵敏、运转高效的工作机制，创造条件，提供保障，推动宣传思想工作重大部署、重要任务的落实。我们认为，具体要做好以下五点：
1.各级组织的主委要高度重视，甚至亲自抓或将其作为重要工作经常过问，予以必要的支持，纳入重点工作计划，强力进行部署与推动；专职副主委（也可以分管）要提供必要保障（办刊、办报、办网站以及培训、会议乃至采访活动等所需要的条件和人、财、物支持）；分管领导要深入其中具体抓实，创新推动；其他班子成员都要从各自分管的角度予以支持。
2.新闻宣传工作要有计划、有重点、有制度、有特色、有创新、有绩效（一一解释）。
3.做好安徽民建新闻宣传工作必须强调责任制，宣传部门牵头推进，具体抓实，并承担相应的职责；各相关部门要从各自的角度提供必要的支持，完成相关任务，并承担相应的责任。在此基础上形成齐抓共管的合力，并且运用制度规范其运作，共同增强新闻宣传工作的时效性。民建上海市委正是基于上述机制，做到重大活动、重要会议宣传不过夜，是很好的榜样。民建中央强调新闻宣传工作的即时性，做得也相当好。
4.各级组织及全体成员都要增强“宣传民建”的意识，从各自的角度贡献力量。即便是民建基层组织所开展的活动、所组织的会议，都应把握其宣传重点，努力加以宣传（包括内部报刊、寄送宣传材料）。至于上级组织要重视并发挥宣传效益，就更是不言而喻的了。担任人大代表、政府官员的会员，虽然在人大、政府履职过程中不宜以民建成员的身份出现，但当他们在接受采访或对他们进行新闻报道时，也不妨加上其在民建的身份或职衔。至于担任各级政协委员及担任民建相关职务的会员，在接受新闻采访或新闻报道时，则更应随时加上他在民建的身份或职衔，从而助力扩大民建的影响、优化民建的形象了。即使是民建的普通会员，他的言行、甚至他的业务行为也会涉及民建的形象，也要随时注意为民建增光添彩，他们在接受相关的新闻采访时，也不要忘记他的民建成员身份，也应随时注意做到这些。
5.总结经验，努力进取，奋力开创安徽民建新闻宣传工作的新局面。一要及时分析总结前一阶段民建各级组织新闻宣传工作的好经验、好做法，予以继承和创新，同时找出存在的不足和问题，尽可能予以弥补和克服。二要苦练内功，尽可能发现和捕捉每一个新闻宣传点，努力予以宣传，放大宣传效用。比如：各种会议、活动、调研（民建中央在调研过程中便分期报道阶断性成果，之后又对成果进行分类报道乃至集中报道），自身建设所取得的各种成绩，各种参政议政成果及其取得的效益，各种社会服务所作的贡献，相关的理论创新成果，各类先进人物先进事迹（要特别注意做好旗帜人物和骨干会员包括骨干企业家会员的宣传工作），精心谋划的相关研讨等的宣传，以及在相关媒体（含主流媒体）开设的专栏及其合作进行的宣传报道等，都要努力做好。三要善于发挥自身的主观能动性，在许可范围内尽可能扩大宣传，尽可能增强宣传效益。例如：善于利用主流媒体（如民建中央组织系列文章，与《人民日报》社合作定期推出），巧妙借用新媒体扩大宣传，提升宣传效益；利用自己的报刊(含电子报刊)、网站、微信公众号、qq群及手机报等形式，扩大内外宣传及对口宣传效益等。
上述的若干思考供大家在工作中参考。在座各位肩负着做好我省民建新闻宣传工作的重任，我们相信，只要大家共同努力，就一定能够开创安徽民建新闻宣传工作的新局面。
2017年10月18日
