据调查，滁州市中小企业占全市登记企业总数的99.8% ，而去年全市中小工业企业实现的GDP 占全市工业企业的96.1% ，上缴税收则占98% ，占全市GDP 比重达67% ，实现了“三分天下有其二”；完成营业收入400 多亿元，上缴税金7 亿元，占全市财政收入的55% 。中小企业已经名副其实地成为滁州市经济快速增长、财政稳步增收的一支不可忽视的重要力量。

1．今年宏观经济形势：

⑴、在国际市场上，市场订单萎缩，人民币坚挺，银行发放资金收缩，造成企业资金流断掉，原副材料的涨价，工资成本的提升，中小企业面临四面八方压力。

⑵、PPI数字在2008年8月份上涨了10.1%，创出了12年的新高，CPI回落，PPI飞速上扬，对企业来说，就意味着产品售价追不上生产成本上升的脚步，大量中小企业正经历一场前所未有的经济寒流，根据国家统计局公布的数据，全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭，一场危机正在中小企业中快速蔓延。

（3）滁州市这些年税收逐年增加。2006年1－9月，滁州市国税局累计组织税收收入16.3亿元，占全年税收计划19.5亿元的83.6%，比上年同期增长14.5％。其中“两税”收入14.16亿元，比上年同期增长13.5％；滁州市区征收税收收入10.2亿元，六县（市）征收税收收入6.1亿元。2007年全市地区生产总值为438亿元，同比增长12.5%。2007年全市国税收入为26.91亿元，同比增长23.4%，增收5.1亿元。

从这个角度来说，滁州市中小企业的税负压力也在逐年增加。滁州市中小企业本身存在存在着总量不大、规模偏小、结构不优、效益不高等突出问题，很容易受到外部环境的影响。全球经济萎缩，对依附性很强的中小企业来说，势必产生冲击。大量中小企业倒闭，应引起当地政府的密切关注。应适时考虑扶持政策，拿出一部分资金，对规模以上中小企业发展前景良好，劳动密集型企业和科技型企业加大和个体工商户扶持的力度。

2．建议：

（1）为了保护中小企业的活力、提高它们的竞争力，使它们不但能够存活下来，而且继续作为国民经济的重要支柱发挥作用，这是决策部门当前必须思考的问题。政府应考虑减税或拿出一部分税后返还资金，对这些年上缴了大量税收的中小企业，进行帮扶，帮它们度过难关。合情合理，也符合国民经济的长远发展。

（2）对企业进行分类，对刚创业的中小企业税收减免，对一直资金流运行良好但暂时遭遇寒冬的企业进行帮扶，并且建议政府实行阳光操作，接受民众监督。

（3）现在政府在大力进行招商引资，如果跳开狭隘的引资思路，指定灵活的宏观政策。如果宏观政策到位，对中小企业进行扶持，不仅能引来外资，更能激发当地民众投资创业热情，从而改善就业环境，改善政府形象，促进当地经济的发展，切实提高民众的精神生活水平和物质生活水平。