统筹城乡各业发展 促进县域共同繁荣

点击量:4091 发布时间:2008-12-15 14:58:00

 

 

 

安徽是农业大省,全省人口绝大多数在县域,县域经济的发展状况在很大程度上影响着全省经济的整体实力和发展水平。发展和壮大县域经济是加快崛起进程、构建和谐安徽、实现跨越式发展的一项重要战略举措。下面就安徽县域经济的现状及今后的发展方向加以粗浅的探讨。

一、改革见成效,安徽县域经济有了长足的发展

1、县域经济的现状。多年来的改革举措,使安徽县域经济呈现出速度加快、质量提高、效益增加的良好发展态势。从经济发展水平看:发展速度加快,总量规模扩大。2007年,县域完成GDP3491.3亿元,增长14.8%,比全省高出0.9个百分点。县域GDP总量占全省的47.5%,平均规模为57.2亿元,比上年增加10.3亿元。从经济运行质量看:经济效益显著提升,居民收入较快增长。县域财政总收入达247.8亿元,首度突破两百亿,增长34.4%,增幅比全省高出7.5个百分点,对全省财政增收的贡献率达29.1%。在岗职工平均工资18697元,增长25.6%,农民人均纯收入3439元,增长18.4%。从经济增长动力看:需求作用增大,投资增速加快。县域实现社会消费品零售总额1027.6亿元,增长17.2%。外贸出口14亿美元,增长40.8%,有34个县市利用省外资金超过10亿元。固定资产投资1633.5亿元,增长62.8%,总量占全省份额36.6%。从经济结构调整看:产业结构不断升级,工业支柱作用明显。县域全部工业增加值1109.9亿元,增长27.8%,占全省的40.3%,对县域GDP增长的贡献率达52.9%。县域GDP中三次产业结构由改革开放前的第一产业为主,调整到2006年的30.2:35.9:33.9,2007年第一产业比重再度降低,三次产业结构变为28.9:38.6:32.5。

2、以小见大话黎明。30年前,18位勇敢的贫苦农民在安徽省凤阳县小岗村摁下鲜红的手印,从此中国农村历史掀开了崭新的一页,千万个乡村从此发生翻天覆地的变化。黄山市歙县的黎明村就是其中之一。黎明村是一个小山村,三十多年前是一个远近闻名的贫困村,山丘秃荒,土地贫瘠,村民生活十分贫穷,他们以山芋为食,茅棚为窝。集体经营,垦荒植芋、造田种稻,人均每个劳动日分到两、三角钱,最低只有1角2分钱。当时全县都知道县里有个茅棚村,茅棚村里产山芋。那时全村都是清一色的茅草房,人均住房面积不到10个平方米,基本上是一家大小全窝在一个茅棚中。全部家当也只是些普通农具和仅有的日常生活必须品。行走的道路是山间泥泞小路,一出门就是两腿泥。1978年黎明村人均纯收入不足50元,远远低于全县人均132元的收入水平。十一届三中全会以后,黎明村人靠党的改革开放政策,靠黎明村人特有的能吃苦精神、善于经营的经济头脑、敢闯敢试的胆识,大胆打破单一经济结构,走多种经营之路,创造性地利用“公司加农户、支部加协会”的模式,不断调整和优化产业结构,形成了大棚蔬菜、经果林、蛋鸡养殖、饲料与粉丝加工四大支柱产业。黎明村人开始走上了致富之路,收入一天天提高,1998年村民人均纯收入达到了2472元,高出全县农民人均纯收入,到2005年农民人均纯收入已突破5000元,生活也一天天地富裕起来,到2007年黎明村村民的人均纯收入达到7548元,已远远高出全县平均水平,目前正朝着万元目标挺进,成了黄山市名副其实的富裕村。

欣喜之余不难看出,县域经济在发展过程中,仍有诸多制约因素有待解决。

二、县域经济发展面临新问题

县域经济在我国经济社会发展中具有重要地位,是统筹城乡经济发展、构建和谐社会的重要战略支点。目前,安徽省多数县仍是经济小县、财政穷县,县域经济素质不高,产业层次低、工业化程度低、需求水平低及城乡发展差距扩大等问题依然存在。

1、产业层次低、支撑弱。县域经济中仍存在第一产业过重、第二产业脆弱、第三产业滞后的现象,产业结构升级缓慢,产业综合竞争力不强,缺乏支撑县域经济的支柱产业,“农业腿长,工业腿短”的格局没有得到有效改变,消费潜力巨大的第三产业尤其是服务业发展明显滞后。在产品结构方面表现为传统产品多,新型产品少;劳动密集型产品多,科技含量高的产品少;大路产品多,名牌产品少。总体上讲,县域经济既无规模优势,也无特色优势,更无科技优势,粗放、低效的客观现实,使其在市场竞争中困难重重,经济增长仍然以粗放型为主,内部机制不够健全。一方面,农业经营效率低、效益差、特点不突出,资源优势还没有转化为市场优势;另一方面,县域工业产业链条短、技术含量低、附加值小,环境污染也较严重。

2、县域经济发展差异较大,发展不平衡。2007年,安徽县域平均生产总值为57.2亿元,有32个县未能达到平均值。县域人均创造GDP为1.24万元,有23个县低于平均水平。县域之间、县域内部差异也比较明显。分布在沿江、沿边、资源富集区,承接周边省会城市和东部发达城市的经济圈辐射的县域,区位优势明显,工业民营经济基础雄厚,特色产业发展迅速,产业聚集效应显<

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