新政协委员谈提案

点击量:6859 发布时间:2008-11-13 13:16:26

政协提案是政协委员参政议政的重要形式,是政协委员履行职能的重要途径。一个好的提案不但能提出问题,解决问题,更能对构建和谐社会起到积极的促进作用。政协提案的质量是委员自身素质和参政议政水平的重要体现。

今年10月合肥市第十二届委员会第七次主席会议通过的《政协合肥市委员会提案审查立案实施细则》为我市政协委员提出提案作出了规定。本人于2008年初新当选为政协合肥市第十二届委员会委员,同时本人也是瑶海区政协委员,下面就本人对提案标准的理解和在提出提案及提案办理过程中一些体会,与广大政协委员进行交流,共同提高。

一、对提案标准的理解

《政协合肥市委员会提案审查立案实施细则》规定,提案应当具有政治上的严肃性、分析问题的科学性、建议措施的可行性和前瞻性。

就提案的严肃性而言,由于人民政协在国家政治体制的重要地位而决定了政协提案的严肃性,它反映的是大事和社会普遍关心的重要问题,它是参加政协的单位和委员通过人民政协组织行使民主权利的一种政治行为和组织行为;它必须经过调查研究,实事求是地反映问题,要言之有据,切忌道听途说。

就提案的科学性而言,政协提案应有理、有据、经得住历史的检验。案情清楚具体、不含糊、不笼统,分析要客观准确、充分、明晰,作出正确的判断。

就可行性而言,政协提案的建议和要求应考虑有无实施的条件,有无落实的可能,有没有可操作性。前瞻性是指,所提提案具有一定超前的眼光,不人云亦云。

在“三性”原则的统领下,对提案质量的标准的制定主要应体现在六个方面:一是反映大事;二是言之有据;三是案情清楚;四是建议具体;五是一事一议;六是格式规范。检验一个提案质量的高低,就是看符不符合这六个标准的要求。

上述“三性”是政协对委员提案的要求和标准,作为委员本身也要从以下几个方面提高提案质量:避免视野狭窄,内容贫乏,要有真知灼见,不要过于琐碎;论据充分,分析透彻,令人信服;要深入现场,深入社会进行调研,掌握事实情况;一案一事,一事一提,便于交办;提案应避免自身和部门利益,尤其是提案与自身利益挂钩;平时多观察,多思考,想法成熟时就提,不要都集中开全会时提,以便于相关部门及时办理。

二、本人提案的体会

在合肥市政协十二届一次全会上,我提出了四件提案:《关于尽快制定<安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)>实施意见的建议》、《关于增加我市教师编制的建议》、《关于高度关注教师心理健康问题的建议》、《关于和平小学东校门口交通安全问题的建议》。作为政协委员,我提出提案的体会是:

(一).结合自身工作提出提案

本人从事教育工作多年,一直在基层小学工作,对基层教育特别是小学的情况比较熟悉,对教育政策中存在的弊端、学校发展中亟待解决的问题,广大教师的呼声等都很了解,我在结合工作本身提出的提案都具有很强的针对性。比如《关于增加我市教师编制的建议》、《关于尽快制定<安徽省义务教育阶段学校办学基本标准(试行)>实施意见的建议》,都得到市教育局充分肯定。

(二)结合自身专业知识提出提案

在从事教育工作的同时,我边学习边实践取得了国家二级心理咨询师的资质,深知教师的工作、生活压力,不少教师存在或多或少的心理健康问题,亟待心理疏导和缓解,需要全社会的关注。2007年我作为区政协委员对区内二十多所中小学教师进行抽样调查表明,约40%的教师存在不同情况的心理健康问题,为此我提出《关于高度关注教师心理健康问题的建议》。市教育局的相关同志在提案办理时与我诚恳地交流,认为这个问题也是他们感到非常急切和不容忽视的,并表示将认真采纳其中的几条建议,积极推进此项工作的实施。

(三)结合周边的环境提出提案

经过区政协推荐,本人受聘为瑶海区公安分局行风执法义务监督员。在与公安部门交流中,学习到了许多安全方面的知识,也深入了解到公安部门的工作性质和特点。随着认知的不断深化,我也细心发现了身边的一些安全隐患和不安全因素。如:我在和平东校挂职期间,发现学校大门口的南宁路道路狭窄,人行道被周边住户挤占,平时因为车流量小,车速较快,每天一到上学放学时间段,道路水泄不通、拥挤不堪,存在严重的交通安全隐患,期间先后发生十多起交通事故

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