赵皖平,十二届全国人大代表、安徽省畜禽遗传资源保护中心主任。

履职4年来,赵皖平一直很注意“话题”的选择和说话的“技巧”。“说就说社会最热点的,群众最需要解决的问题,说的时候不能多套话长话,要直指问题核心,找出解决问题的关键。” 吴星　摄

□　法制网记者　　范天娇

敢说、直说、说得有用,是全国人大代表、安徽省畜禽遗传资源保护中心主任赵皖平的“说话之道”。

“知道我是搞食品的,以前人们经常问我什么好吃?但现在变成问我,什么东西能吃?如果连日常吃的食品都不知道是否安全,就是开豪车、住豪宅又何谈幸福?”在十二届全国人大四次会议安徽代表团全体会议审议政府工作报告时,赵皖平最后一个发言。面对分管农业的领导,他直谏农产品安全问题,没有丝毫避讳。

“要管好农产品质量安全,我觉得首先要加强源头治理。严格农业投入品监管,组织开展农资市场整治。实施化肥、农药零增长行动,推广病虫害绿色防控。其次,要推行标准化生产……”赵皖平说完问题,紧接着又从自己的专业领域给出建议,每一条都掷地有声。

这次发言,赵皖平用了7分钟,声音洪亮,底气十足,获得了“责任感值得钦佩”的肯定。而赵皖平对自己的评价则是:该说的都说了,没有废话。

赵皖平告诉《法制日报》记者,自己当选十二届人大代表履职4年来,一直很注意“话题”的选择和说话的“技巧”。“说就说社会最热点的,群众最需要解决的问题,说的时候不能多套话长话,要直指问题核心,找出解决问题的关键。”赵皖平一直很注意,不仅要说得有效果,对起到什么样的效果,心里都要有数。为此,在每次发言前,他都要掐着时间,做很多次的模拟练习。

结合自己的工作领域,赵皖平每年都会从群众最关心的农产品和食品安全问题中选出侧重点,第一年关注的是预防禽流感,第二年关注的是食品市场监管,第三年关注“杀牛倒奶”问题,到了今年则是农产品源头治理。让赵皖平印象最深刻也最有成就感的是,自己的有关建议得到推动落实。

2014年下半年,全国多地生鲜乳收购价格持续下滑,导致一些乳品加工企业停收限收生鲜乳,奶牛养殖场户遭遇到前所未有的“卖奶难”,甚至个别地方的奶农不得已选择“杀牛倒奶”。

2015年年初,注意到这一问题的赵皖平专程来到临泉、淮南等地10余家企业进行奶牛业调研。在有充分依据的基础上,他将调研情况带上了当年的全国人大会议。

“牛全杀光了怎么办?不能到最后自己喝的牛奶都是国外给你的,这样很危险。”赵皖平在大会上发言时说,“我们不仅要把饭碗紧紧端在自己手里,还要把奶杯端在自己手中”。

为了帮奶农走出困境,确保消费者享有优质乳制品,他建议,实施优质乳工程,创建优质乳标识制度,加注“还原奶”标识,防止消费者喝“糊涂奶”。在保障优质原料奶稳定生产供给的同时,全面实施乳制品加工工艺标准化监管,彻底消除企业过热加工的乱象。

今年全国人大会议前夕,赵皖平从安徽省农委得到了一个令人激动的好消息:他关于“还原奶”标准标识的具体意见引起了国家有关部门的高度重视。全国农业工作会议透露,针对这一建议将制定具体措施。

对于今年所提建议的后续,赵皖平也充满期待。他告诉记者,大会发言的当天晚上,国家质检总局工作人员就给他打来电话,请他对反映的情况出具一份书面说明,质检总局将会同农业部办理他的建议。这一立竿见影的效果,让他非常感动,也让他感受到代表说话的分量。

“人大代表的职责就是建箴言、献良策,如果所提建议能够帮助解决问题,能够成为推动‘中国号’巨轮前进的一朵小浪花,就是对代表们的最大肯定。”赵皖平的话语中,透露着自豪。

记者了解到,自赵皖平担任十二届全国人大代表以来,提交议案或建议数量达90多件,除了常年锁定农产品安全外,内容还涉及政治、经济、社会、文化、生态等多个方面。为了准备这些议案建议,赵皖平每年都要花上3个月的时间。

“我所说的话,所提的建议,没有一个是为了我单位或是我个人的利益,所以我没有顾虑。”赵皖平直言,因为很多人知道他在会上“敢说”,每年两会前都会收到各种反映问题的信件、电话,甚至是登门拜访,但是只要跟群众所需、公共利益无关,他都一律挡在门外。

在闭会期间,赵皖平也没有闲着,利用自己的专业背景,为广大养殖户利益以及行业发展鼓与呼。赵皖平领衔组建的安徽省畜禽遗传资源保护中心,承担全省地方畜禽遗传资源调查、保护、开发利用以及优良畜禽品种引进等技术指导工作。在他的积极呼吁下,去年安徽省政府办公厅出台了关于加强畜禽遗传资源保护利用促进畜禽种业发展的意见,这是全国第一个省级政府层面专项文件,对加强畜禽资源保护具有里程碑式的意义。他还多方努力,先后争取到一批项目资金,建设了一批保种场(区),使安徽省濒危畜禽遗传资源得到应有的保护,实施国家畜牧良种补贴项目,让24万多农户直接受益。

“我们都是人民选出来的代表,有机会就要尽力去履职,大声去呼吁,我认为这是一名代表自我要求的‘底线’。”赵皖平说。