1．被边缘化的群体
    据安徽省社科院调查，安徽长江水域有专业渔民5342户，涉及人口23069人，全年享受低保渔民1047人，禁渔期享受低保渔民4647人。他们养老保障、医疗保障没有着落，子女教育不能保证，甚至有的渔民没有户口；因为他们不是农民，不能享受着国家每年惠农政策和社会主义新农村建设的益处，再怎么贫困，也不能享受国家的扶贫开发政策。
2.渔业产量减少

近年来，受水域环境污染、过度捕捞和水利工程建设等三大因素影响，长江的水生生物数量大大减少，一些重要经济鱼类和珍稀鱼类品种已经灭绝或濒临绝种。上世纪90年代初，湖南、湖北江段就基本上找不到洄游的刀鱼了。1996年左右，安徽江段也形不成渔汛了。1998年左右，首先是南京没有了渔汛，后来，镇江、扬州江刀产量也锐减。江刀的人工繁殖还没成功，如果不珍惜，也许连种群都保不住。如不尽快采取保护措施，长江水域生态将不断恶化，甚至走向"荒漠化"，对我国的生态安全造成严重威胁。

3．禁渔期渔民补贴太低
从2002年开始，长江每年实行三个月的禁渔期，以利于渔业资源的休养生息。禁渔期内，地方政府对渔民实行补贴，但受当地财力的影响，各地禁渔期间渔民的补贴标准不一样。
有的地方禁渔期渔民补贴很少，特别是县农业户口的部分渔民，长江禁渔期在每人每月补贴只有几十元，无法维持生活。
二、改善渔民生存状况的建议

1.遏制长江生态"荒漠化"趋势，努力提高渔业产量

首先，污染治理借鉴莱茵河经验。莱茵河流经瑞士、德国、法国、卢森堡、荷兰等9个欧洲国家，是沿途好几个国家的饮用水源，是世界上管理得最好的一条河，除了各成员国对污染的重视、民众对环保工作的热爱、执行高效等因素外，还有赖于最有创意制度的精心设计和有效实施。莱茵河保护委员会中的观察员机构把自来水、矿泉水公司和食品制造企业等“水敏感企业”都组织了进来，使之成为水质污染的报警员。虽然主席轮流转，但保护委员会的秘书长总是荷兰人。因为荷兰是最下游的国家，受“弄脏河水”之害最大，因此，对于治理污染最有责任心和紧迫感。

在长江沿岸各省应加大对长江濒危物种专项救护的力度，建设水生野生动物救护中心，对不同的濒危水生野生动物采取不同的特殊保护措施。继续加强保护区建设，逐步建立布局合理、类型齐全、层次清晰、重点突出、面积适宜的各类水生生物自然保护区；重建江湖生态联系，通过采取闸口改造、建设过鱼设施和实施灌江纳苗等措施，维护江湖水域生态系统的完整性，逐步恢复长江流域的水生生态环境；

我们欣喜的看到，苏州市首家长江特色水产培育繁殖养殖工程技术研究中心于2008年4月成立， 中心成立后将把恢复长江特有的水产资源放在工作首位：第二个把长江流域非常重要的经济鱼类进行驯化，进行推广，帮助沿江的渔民增收。建议根据研究中心确定在长江投放鱼苗的地段、品种、数量，由中央财政支持长江鱼苗的投放（避免上游投放、下游得利，投入产出不平衡的情况）。

2．帮助渔民转产转业
    基于目前渔民生活困境、长江禁渔、渔业资源较少、渔民多的局面，引导渔民转产转业，是渔民摆脱困境的出路之一。加强渔民的职业培训工作设立专项基金，重点解决一批中青年渔民转产转业。政府应该拿出一部分钱，设立专项基金，专门用于这部分人的转产转业。
    3．加大渔民临时补贴
    在禁渔期间，只有城市户口的专业渔民可以享受到城市职工低保待遇，而农村户口的渔民不能享受到低保待遇，只能依靠政府的临时补贴。因此，有必要将全省所有的渔民户口转入城市户口，将渔民的低保、医疗保险纳入城市居民管理体系，解决渔民禁渔期的后顾之忧。建议政府部门增加禁渔期渔民的补贴。
    4.帮助渔民上岸定居
    渔民长年生活在渔船上，四季在长江漂泊，居无定所。不仅渔船破旧，空间狭小，影响渔民的身心健康，更重要的是生活在渔船上的子女上学不便，渔民子女教育受到严重的影响。因此，要理顺专业渔民的管理体系；有条件的地方，要帮助渔民上岸定居，建立渔民社区，加强对渔民的管理。
    5.重视渔民子女教育
    政府和社会应该关注他们的子女教育，不要让他们