非公经济发展的新环境和大空间

——对话方兆本

□《当代财富报》记者 吴树新/文 屈彩梅/图

论坛的背景

记者：10月11～12日，2005年中国非公有制经济论坛将在安徽举办，您是这次论坛组委会主要负责人之一，我们想请您介绍一下论坛的背景。

方兆本：本届非公经济论坛是由中国民主建国委员会、国家发改委和安徽省人民政府三家联合举办的。三家联合举办在全国是第一次。以前是民主党派中央（委托地方政府）主办，这次是国家部委参加。很重要的一个原因是国务院《关于鼓励和支持个体私营等非公有制经济发展的若干意见》（以下简称《36条》）是2005年出台的。《36条》的出台是标志性的，有里程碑意义。

    关于非公经济要论要议的东西很多。所以民建中央成思危主席就感觉到，今年的论题应该集中在《36条》的落实上，要把新环境论清楚。新环境三个字并非是空的，有很多具体的内容。如果不把新环境弄清楚，不了解各个部门应该为新环境做什么，或者我们企业在这个新环境里面有什么机会？那么，非公经济的进一步发展就是一句空话。

    正因为有这样一个背景，所以，今年在春节，在两会的会场上，王金山省长、文海英副省长当场批示，由统战部部长和我们联合打了一个报告，这个论坛也是像奥运会一样由各地申报的。大家知道，安徽有徽商大会，徽商大会是国际华商（安徽籍）的聚会。而非公经济论坛，是非公有制人士，不限于皖籍和非皖籍；也不限于是否是党派成员。只要是关于发展非公经济的，都可到这里来论。

记者：同往年相比，今年的论坛有什么特别的意义？发改委为什么参加？

方兆本：这次《36条》的出台，会影响到我们国家今后10～20年经济结构的调整，会影响到非公经济发展，人民的富裕，社会的和谐。这就是今年发改委参加的原因之一。

    政府官员讲环境，专家讲理论，企业讲发展。在这样的平台上，能够出现新的亮点和新的东西。

    前两届，第一届在武汉举行，大概签约有100多亿。为此配合了一个展销会，进行项目的推介，就像徽商大会一样。

    第二届在云南的世博园举行。云南有得天独厚的旅游条件，所以也吸引了不少民营企业家前往参加。连交朋友带考察云南的发展环境，也有几十个亿的成果。

    这次我们推出安徽的理由主要有两点：合肥是科技创新的试点城市；省委郭书记提出来要“奋力崛起”，要“抢抓机遇”。创业容易，守业难。要把论坛做得再好就较难了，所以省委、省政府、统战部向我们提出了3个要求：一是内容要创新；二是招商方式要创新；三是宣传要创新。

    在中部崛起的省份中，我们和沿海是最接近的，沿海的非公经济也是最发达的。那么在这个无缝对接中，在这个中部崛起中，非公经济能够起到什么样的作用。这是安徽省委省政府和安徽人民所关心的。科技和经济怎么结合，企业如何从技术创新提高竞争力是企业所关心的。

    而《36条》怎么落实，统战工作要求民主党派对发展的贡献不是虚的而是实的。不仅仅是口头上建言献策，还包括，你为非公经济的发展具体创造了什么平台？我们愿意做“红娘”，我们愿意做信息沟通的渠道，我们愿意做窗口。我们为非公经济的发展（不管是民建会员也好，不是民建会员也好，不管是那里的非公有制企业）构建一个平台，让他们在这里思路碰撞、业务结合。

解读《36条》

记者：《36条》的要点是什么？

方兆本：原来的经贸委、计委、国家体改委，他们对非公经济问题已经<