1982年9月1日,中共十二大在北京召开。大会提出要建设有中国特色的社会主义的指导思想,确定了分两步走、实现国民经济翻两番的奋斗目标。大会提出与各民主党派“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的“十六字”方针,确立了新时期多党合作的新的政治基础和奋斗目标,使广大民建成员深受鼓舞,极大地调动了建设有中国特色社会主义事业的积极性。
第一节 第四次全国代表大会
1983年11月8~19日,民建第四次全国代表大会和工商联第五届会员代表大会在北京同时举行。出席民建四大的代表共500人,来自192个地方组织,代表着26 372名成员。
会议的主要任务是,以中共十二大精神为指导,回顾和总结三大以来的工作,制定今后的工作方针和任务,动员全会为社会主义现代化建设贡献力量,开创民建工作的新局面。
大会开幕时,中共中央政治局委员、书记处书记习仲勋宣读了中共中央的贺词。贺词指出,中华人民共和国成立以后,民建、工商联对团结、教育成员进行社会主义改造,发挥了重要的历史作用。在社会主义改造基本完成以后,又推动成员发挥经营管理经验和生产技术,积极为社会主义建设服务。中共十一届三中全会以来,民建、工商联制定了“坚定不移跟党走、尽心竭力为四化”的行动纲领,积极参与国家大事的协商,对经济建设和政治生活中的一些重要问题提出建议;协助党和政府落实各项政策,广泛团结工商界和与工商界有联系的人士;努力开展对港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞中工商界及有关人士的联络工作,促进对外经济技术交流。特别是近两年多来,民建、工商联成功地开展了经济咨询服务和工商专业培训工作,在传播科学技术、改善一些企业的经营管理、安置待业青年、以智力支援边远地区和少数民族地区等方面,走出了新路子,取得了新成绩,创造了新经验。
胡厥文致大会开幕词。他说,这次代表大会,是在我国社会主义现代化建设的关键时刻召开的。希望把大会开成继往开来,更好地开创民建、工商联工作新局面的大会,开成初步实现新老干部交替、合作,发扬大团结精神的大会。
胡子昂代表民建第三届中央委员会和全国工商联第四届执行委员会作了《坚定不移跟党走,尽心竭力为四化,为开创民建会、工商联工作的新局面而努力奋斗》的共同工作报告。孙晓村代表民建第三届中央委员会作了《团结奋斗,自强不息,开创民建工作新局面》的工作报告。
大会认为,自上届代表大会以来的4年,是建国以来民建、工商联广大成员为国家建设服务力量最集中、心情最舒畅的4年。各级组织和成员用自己的行动,努力实践“坚定不移跟党走、尽心竭力为四化”的行动纲领,创造性地开展了经济咨询服务和工商专业培训活动,找到了发挥成员特长、为四化建设贡献力量的有效途径。大会对这一时期工作的基本经验作了总结。一是把中国共产党的方针政策同民建、工商联的具体实际紧密结合起来。二是联系实际做好思想政治工作,不断提高成员的爱国主义觉悟。三是组织起来,充实骨干力量,扩大为四化建设服务的队伍。四是全心全意地依靠群众,扎扎实实地调查研究。五是主动争取中共党委和政府的支持,广泛开展社会主义大协作。会议强调指出,从1979年提出“坚定不移跟党走、尽心竭力为四化”的行动纲领,到1981年提出开展经济咨询服务和工商专业培训这条为四化服务的新路子,以及今后各项工作的蓬勃开展,始终贯彻一个基本思想,就是坚定不移地同中共中央在政治上保持一致,不断提高学习领会和贯彻执行中国共产党的方针政策的自觉性,从民建、工商联的实际出发,在“结合”上下工夫,最大限度地发挥我们的优势,努力摸索具有自己特色的为四化服务的新路子。
大会通过了《中国民主建国会章程》。新会章对民建的性质、地位作出如下规定:“中国民主建国会是中国共产党领导的爱国统一战线中的一个民主党派,是在中国人民革命进程中建立和发展起来的,具有爱国革命的光荣历史”。“本会的一切活动以中华人民共和国宪法为根本准则”。会的发展对象是“与本会历史上有关系或工作上有密切联系的从事工商企业工作和其他经济工作的人士以及有关人士。”新会章规定,中央委员会设主席、副主席,并成立中央执行局。
大会选举了新的领导机构。大会选出第四届中央委员会委员186名。随后召开的四届一次中委会会议选出中央常务委员会委员57名。会议选举胡厥文为中央委员会主席,胡子昂、许涤新、孙起孟、郭棣活、孙晓村、周士观、童少生、浦洁修、汤元炳、吴志超、陈邃衡、陈铭珊、万国权、冯梯云、黄大能为中央委员会副主席,秘书长为蒋达宁。当选常委的有:于子敬、王涛、王光英、王艮仲、王纪华、方文瑜、邓季惺、艾鲁川、卢燕南、叶仁寿、田玉璞、成盛三、师星三、朱绍文、朱德禽、华煜卿、向德、刘公诚、刘丙吉、刘崑水、刘靖基、孙延年、苏宝琮、李文杰、杨天受、杨克成、杨美真、吴大琨、吴觉农、吴羹梅、沈翰卿、张仕骞、张焕文、张敬礼、陈乃昌、陈子彬、陈祖湘、罗叔章、孟昭伯、荣毅仁、柏岳、钟复光、侯启兴、祝公健、莫艺昌、倪家玺、徐崇林、郭守昌、资耀华、浦亮元、黄凉尘、章元善、董幼娴、虞效忠、蔡载经、漆琪生、潘廉志。
为适应会的长期发展的需要,减轻老同志的繁重工作,让年富力强的同志担当中央的日常工作,逐步实现新老合作交替,从本届开始,民建中央设立了中央执行局。经四届一中全会选举,孙晓村任中央执行局主任,冯梯云任副主任,委员有蒋达宁、朱德禽、周同善。中央执行局在中央常务委员会领导下,负责处理中央日常工作。另据新会章规定,民建中央设立了中央委员会顾问。这些措施,既加强了各级领导集体对会务工作的领导,也为逐步实现新老合作交替创造了条件。
大会期间,胡耀邦、邓小平、彭真、邓颖超等会见了全体代表。
第二节 积极履行政党职能
一、在国家政治生活中发挥作用
中共十二大以后,