各位领导、各位会员同志：
现在，我代表民建包河区第一届基层委员会向大会作工作报告，请予审议。
2015年工作回顾
2015年，民建包河区基层委员会在民建合肥市委和中共包河区委的正确领导下，在包河区委统战部的关心指导下，认真落实民建合肥市委的工作部署和要求，深入学习中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真学习全国“两会”和中央统战工作会议精神，紧紧围绕合肥市和包河区的中心工作，团结和带领广大会员，创新工作思路和方法，加强基层组织自身建设，积极参政议政，发挥民主监督职能，较好地完成了全年各项工作目标任务，各项工作都取得了可喜的成绩。基层委员会和一支部双双被民建安徽省委表彰为“全省先进集体”，四个支部在民建合肥市委“十佳支部”考核中成绩优异，多名会员受到民建安徽省委和民建合肥市委的表彰。
一、加强理论学习和宣传工作，不断提高会的整体素质和影响力
（一）加强政治理论学习，提高会员的政治素质和政策水平。2015年，在基层委的组织下，会员集中深入学习了中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、全国“两会”、中央统战工作会议和民建省委、市委以及各级重要会议精神。基层委先后组织领导班子成员参加了民建安徽省委组织的基层组织负责人培训班、社情民意信息工作培训班，安排基层委班子成员参加市委统战部组织的民主党派基层组织负责人培训班，组织支部负责人和十多名骨干会员参加了在中央社会主义学院举办的专题培训班。通过政治、业务和参政议政专业知识的学习，提高了会员的政治素质和政策水平，提高了基层委服务大局、服务会员的能力和水平，为发挥自身优势，履行参政党职能打下了坚实的理论基础。
（二）加强会务工作宣传，提高党派社会影响力。宣传工作既是传达信息，同时也是推动工作开展的主要动力。基层委和各支部均指定专人负责宣传工作，负责稿件的撰写、审核，明确时限要求，注重信息宣传稿件质量，积极投稿，利用民建省、市委网站（刊物）和省市区统战部门网站等渠道积极宣传基层委及支部工作开展情况。2015年在民建中央网站刊登1篇、在省委会网站刊登10多篇，在市委统战部网站刊登近10篇，在市委会网站刊登41余篇，在区政协网站刊登7篇，在区委统战部刊登38篇，在《包河报》刊登报道8篇。另外，通过自编的民建包河区基层委《工作（会务）动态》，利用QQ、微信等形式，定期将基层委的工作（会务）动态及时发送给每位会员，帮助会员了解会务信息。
二、加强班子建设和健全制度，不断增强基层组织活力和凝聚力
（一）加强领导班子队伍建设，强化思想意识，提高领导能力。2015年，包河区总支部换届成为基层委员会，选优配强了领导班子，实现了新老班子交替，圆满地完成了基层组织换届工作。鉴于基层组织工作需要，结合实际，基层委重抓领导班子队伍建设，强化思想建设，塑造共同愿景，增强责任感和使命感，营造“上下同欲者胜”工作理念，制定了基层委班子分工制度，明确职责，统筹协调推进各项工作，着重提高基层委班子的合作共事能力、沟通协调能力和执行力，有效地提高了基层组织班子的领导力和战斗力，基层组织的凝聚力和向心力不断增强。
（二）加强基层组织自身建设，健全组织制度，提升工作水平。结合工作需要，从实际出发，建立了基层委月度例会、走访慰问活动等十二项工作制度，制定了《民建包河区基层委十二项工作制度（试行）》并试行。建立班子分工协作机制，依据民建市委“十佳支部”考核办法，各支部制定并完善了各项配套工作制度，如《支部班子工作职责及分工》、《年度计划和年度工作总结》、《支部活动考勤制度》、《支部会费收缴管理使用和财务开支公开制度》、《支部档案管理制度》等五项制度。基层委每年制定工作计划，明确工作目标，责任到人，强化落实。通过会议、走访和谈心，加强对支部工作的督导、调度与管理，增强了支委班子工作主动性和创新性。通过走访活动，进一步掌握基层委和各支部现阶段存在的主要问题，研讨解决对策，从而明确基层委现阶段和今后工作的主要方向和目标，调整工作重心，优化工作方法和措施，切实提高了基层委班子的会务工作水平，为基层委后续工作的开展奠定了良好基础。
（三）强化会务工作责任意识，创新工作方法，提高工作成效。基层委班子齐心协力、主动作为、勇于担当，积极推行“白加黑”、“五加二”等会务工作模式，提振精神，鼓舞会员。在此工作模式的强力推动下，基层组织犹如注入了强大的“催力剂”，工作激情高涨，组织活力迸发。基层委班子召开工作会议10次，开展新老会员走访座谈活动13次，走访5个支部，并与支委班子开展交流谈心活动5次，切实发挥了基层组织领导班子的领导作用。在广大会员的大力支持下，在基层委和支部班子的共同努力下，2015年基层委各项工作表现突出，全年各项工作喜获佳绩，多项工作获得民建省委和合肥市委的表彰，基层委和一支部双双被民建安徽省委表彰为“全省先进集体”，杨海兵、魏文品等多名会员被省、市委会表彰。
（四）强化支部工作督查指导，规范有序开展，激发支部活力。2015年11月下旬，五个支部全部圆满完成换届工作，支部建设焕发新机，为使支部工作规范有序，加强对支部班子工作的掌握，基层委加大对支部的走访力度和频次，积极引导会员投入组织活动，开展走访座谈活动，增进对支部工作的了解，征求工作建议，发现和解决支部工作中存在的问题。走访新老会员及其单位，倾听会员心声，了解会员诉求，从而激发了会员的激情，参与组织活动的会员人数明显增加，支部活力明显提升，支部各项工作有序开展。2015年度在民建市委“十佳支部”考核中，一支部、二支部、四支部被表彰为“十佳支部”，五支部被表彰为“先进支部”。
三、积极开展组织活动和社会服务活动，不断扩大基层组织的声誉和影响力
（一）组织开展扶贫帮困等社会公益活动。今年以来，基层委充分发挥民建以经济界人士为主的特点和优势，关注民生民愿、积极奉献爱心，为基层群众办实事、办好事，取得了显著成效。基层委组织20多名会员给大圩敬老院的“五保”老人们送去新年食品“大礼包” 等慰问品，并为老人们书写“羊年新年春联”；五支部企业家会员李新叶为长丰县岗集镇斗镇村40名孤寡五保老人们送去1万多元慰问品；杨国余、潘宗荣等多名企业家会员慷慨解囊资助长丰县贫困大学生；基层委副主委张亚在南七街道丁香社居委设立“社区法律援助工作室”，定期指派律师为辖区居民免费开展法律咨询服务活动；20多名会员自发捐助12000元爱心善款帮扶淝河小学病困女教师，基层委班子积极联系其他兄弟支部会员，共同努力促使病困女教师的医药费得以报销；积极响应民建市委会号召，组织49名会员捐助金寨县果子园乡吴湾村同心示范工程项目资金162547元。
（二）组织开展形式多样的会务活动。组织10多名女会员参加市委会“三八妇女节“活动，体现了组织对女会员的关爱；组织会员践行“全民阅读·书香社会”活动，精心选购《般若》、《执政襄助》、《领导干部要敢于担当》三款书籍108本，全部赠送给班子成员及骨干会员等50多名会员，倡议会员们不仅要成为“全民阅读”的实践者，还要成为“书香民建”的先行者和“书香社会”的传播者；组织会员参加建会70周年系列活动，10多名会员参加市委会举办的第一届运动会，会员们团结协作，奋力拼搏，在比赛中取得了良好的成绩；会员积极向市委会提交征文 6篇、理论研究课题2篇，其中：邰蔚撰写的《铭记风雨民建史，共筑华彩中国梦》征文被选送民建中央、民建省委网站刊登，范健夫等五名会员撰写的征文在《合肥民建》刊登；夏博轶、颜娜在市委会纪念建会70周年大会上合作诗朗诵节目，抒发对会的感情；一支部为纪念抗日战争胜利70周年，组织支部会员参观卫立煌故居、宋士科故居、吴氏炮楼等活动，让会员们亲身感受老一辈的爱国主义情怀和无私奉献精神；四支部组织支部全体会员参观安徽名人馆活动，让每位会员更加了解安徽的历史，增进了会员爱国、爱省、爱家的高尚情怀；一支部与二支部联合开展“中国民主建国会建会70周年”纪念联谊活动，组织20名新老会员参观淮军名将、首任台湾巡抚刘铭传纪念馆及故居，接受爱国主义教育；关心会员，注重与会员沟通，基层委班子看望慰问受伤会员周琳和住院就医会员唐定杰等多名会员，送去了基层委对会员的关怀和温暖，增强会的凝聚力。
四、积极开展调查研究，建言献策，发挥参政议政职能作用
基层委始终把履行职能与党委、政府中心工作紧紧结合在一起，将建言献策、参政议政作为一项重要工作。深入开展调查研究，了解和反映社情民意，是基层委履行职能的重要基础和关键环节。基层委在每年市、区召开“两会”时机，积极发挥会员中人大代表、政协委员的作用，就当前社会关注的重点、热点、难点问题向大会献计献策，提供了一批高质量的建议和信息，起到了反映和推动有关工作解决的良好效果。市政协委员傅云霞、王国文共向市政协十三届三次会议大会提交8篇提案，有力地促进了大圩镇十五里河段被征迁群众模拟征地安置政策的落实，发挥了较好的参政议政成效。2015年基层委全年共完成社情民意18篇、提案8篇、调研报告4篇，收集社情民意1篇。基层委班子和支委班子积极发挥率先垂范作用，积极参政议政，如：基层委主委杨林向市委会提交社情民意7篇，基层委委员许军向区政协提交8篇社情民意、向市委会提交1篇关于大力发展庐剧文化产业的调研报告，该调研报告成为12月份市政协社情民意大会发言材料参考资料，基层委二支部委员马李结合本职工作及实践情况向民建省委会、市委会提交1篇关于“安徽省农村电子商务现状及发展研究”调研报告等等。基层委主委杨林代表民建合肥市基层组织负责人参加市委统战部民主生活会前征求意见会议，向市委统战部提出关于推动和保障民主党派基层组织工作两个方面的意见等等。
五、加强组织发展工作，着力吸收高素质优秀人士入会
（一）积极发展新会员，不断补充基层组织新鲜血液。在组织发展工作中，包河区基层委重点物色推荐年轻有为、高素质的人才入会。严格按照市委会要求，制定基层组织会员发展计划，坚持“三个为主”，注重政治素质和个人综合素质。一是每个支部每年至少推荐两名符合会员标准的优秀人才。组织重点发展对象学习会章会史，了解本党派的性质、纲领和优良传统，提高政治素质，端正思想认识；二是坚持个人申请、支委班子考察、基层委集体研究申报、市委会会议研究决定的原则。2015年，包河区基层委对新申请入会的积极分子经过认真培养和考察，推荐入会人选16名，成功发展新会员10人。截止2015年底，包河区基层委会员总人数为101人，其中：本科及以上学历会员有61人，占会员总人数63%；下设支部5个；会员平均年龄为43岁。
（二）加强会员管理，努力做好会员联系和培训工作。新会员加入党派组织后，对党派充满了期待和热情，如何将他们的这种热情保持下去，使之持久不变是包河区基层委加强自身建设面临的一个重要课题。过去一年，包河区基层委重点在改变这种现象上进行了努力，一是要求支部活动必须要有主题，形式要多样，支部有明确的参政议政工作职责和要求，特别是在反映社情民意、信息方面要有所作为；二是加强与新会员的联系，根据每个人的特点，发挥其优势资源，让他们在党派组织中充分发挥作用，施展才干，真正感到加入民建有所得；三是及时加强对新会员的培养引导，尽量推荐优秀会员和班子成员担任社会职务等。
这一年，民建包河基层委全体会员团结一心，和谐进步，取得较好的成绩和收获。这是民建合肥市委和中共包河区委正确领导的结果，是包河区委统战部热情指导的结果，更是全区广大民建会员共同努力和团结拼搏的结果。在此，我代表民建包河基层委全体班子成员向市委会和中共包河区委、向包河区委统战部，向全区民建会员，表示最衷心的感谢，并致以最祟高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的不足：基层委及支委班子在工作合力、工作主动性、创新性、工作方法和参政议政能力等方面还有待进一步提高和加强。2015年，是民建包河区基层委员会成立的第一年，也是五个支部成功换届的第一年，随着一批年轻富有朝气的新生力量进入基层委和支委的领导班子岗位，鉴于上述不足，我们将采取有力措施和方法加以解决。我们相信，民建包河区基层委的组织细胞将会更加活跃，更加健康，基层组织工作将迈上一个新台阶。
2016年主要工作任务
2016年，民建包河区基层委将认真学习党的十八届五中全会、全国“两会”和各级统战会议精神，在民建合肥市委和中共包河区委的坚强领导下，在区委统战部的悉心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕合肥市和包河区的中心工作，关注社会热点难点，发挥自身优势，积极开展调查研究，积极参政议政，发挥民主监督职能，加强基层组织建设、领导班子建设和制度建设，建立健全工作制度，创新工作思路，切实提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题能力，着力提高基层组织的整体素质，努力在包河区及合肥市的经济社会发展中有所作为。2016年将着重做好以下几个方面工作:
一、加强政治理论学习，提高基层组织整体素质
党的十八届五中全会，是在我国即将完成“十二五”规划、全面建成小康社会进入决胜阶段召开的一次重要会议，全会通过的“十三五”规划《建议》，对“十三五”时期的国民经济和社会发展做出了全面部署，是指导今后五年我国各项事业发展的重要纲领性文件。2016年，民建包河区基层委要把学习党的十八届五中全会精神作为重要任务，结合实际，认真学习。通过学习，深刻领会党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的新理念、新思路。进一步加强政治理论学习，注重自我提高，提高基层委全体会员整体素质，不断增强政治把握能力；积极思考新形势下基层委工作的开展与创新，进一步增强支部组织和广大会员做好民建工作的责任感、荣誉感和使命感，促进基层组织工作水平的全面提高。
二、加强基层组织建设，提高基层组织整体工作水平
继续完善基层委管理制度和工作制度建设，进一步提高工作运行的规范化水平。强化服务意识，提升班子成员素质，进一步增强组织的凝聚力和战斗力。努力营造勤于学习、善于研究的良好风气，营造团结协作、务实创新的合作团队，切实推进学习型、服务型、创新型基层组织建设。努力把包河区基层委建设成为理论上清醒、政治上坚定、组织上巩固、制度上健全，能够担当起历史责任的参政党基层组织。
（一）抓好基层组织班子建设，发挥领导班子作用，提高认识，增强使命感和责任感，发挥领导班子的“火车头”带领作用。
（二）抓好支部组织生活，做好“四个结合”，充分调动广大会员的积极性，激发活力，提高吸引力，切实增强凝聚力和向心力。加强支部建设是最重要的基础工作，不断研究和探索如何在新形势下做好基层支部建设工作的新思路、新方法，把支部工作扎扎实实的开展好，才能扎扎实实把基层支部组织建设好，才能取得实实在在的成效。
（三）抓好走访慰问工作，关心会员，建立完善的工作沟通、情感联络的规章制度，落实走访支部和走访会员制度，加强沟通联络，倾听会员心声和诉求，开展互帮互助互学，引导会员积极参与会务工作，从而凝聚人心，集聚力量。
（四）高度重视组织发展工作。大力发展会员，扎实推进支部建设。有针对性、有重点地加强对支部工作的调研，并根据调研情况形成指导意见，提升支部组织的发展能力，推动支部工作全面提升。进一步加强对会员的培训工作，注重物色推荐高素质的优秀人士入会。
（五）继续加强信息宣传工作。密切与民建省委、市委及统战系统的联系，完善信息宣传工作机制，扩大包河区基层委的影响。继续编好《基层委工作（会务）动态》，加强基层委QQ群、微信群的建设与管理，树立起良好的社会形象，更好地服务于广大会员和基层委工作。
三、重点抓好参政议政能力建设，发挥参政党职能作用
参政议政是民主党派最根本的任务和职能，是参政党自身建设和发展的需要，是参政党适应统一战线新形势的需要，是民主党派履行职能、发挥作用的重要形式，也是体现党派自身价值的主要渠道。2016年，民建包河区基层委将坚持围绕中心、服务大局，提高认识，增强参政议政责任感、自觉性和主动性。积极带领广大会员对包河区和合肥市的经济社会发展中事关民生问题，开展有针对性的调研，提出有价值、有分量的意见和建议。发挥经济届优势作用，找准位置，选好“结合点”，关注社会热点，积极开展调查研究，做到精准参政议政，为党和政府献智献力，发挥参政议政职能作用。
四、深化合作共建，积极探索党派合作新方式和新举措
（一）继续深化与中共大圩镇党委的合作共建工作，搭建会员社会实践活动基地。在合作共建中加强基层组织自身能力锻炼，提高合作共事能力，在服务社会方面做出更多的探索，围绕热点难点问题开展调研，提出高质量的参政议政材料。
（二）稳步推进支部开展社区共建工作，为广大会员创造走入基层、深入群众的条件，加强与群众的交流与沟通，掌握和了解更多的民众心声，丰富基层组织活动内容及形式载体，建立具有包河特色的基层活动方式。
（三）全面推进友好支部建设工作。通过友好支部建设，重点加强支部在参政议政、民主监督、组织凝聚力等方面的沟通和交流，促进友好支部会员间的沟通交流、联谊合作等。尝试开展友好基层组织建设，搭建基层组织之间的沟通交流平台，加强会务工作经验交流，实现基层组织间的互帮互助、互学互融，促进共同提高。
各位会员，十三五绘就新蓝图，包河基层委也将迎来新征程，期待新的跨越。同时我们有信心和决心，并坚定信念和理想，相信在包河区基层委全体班子成员的不懈努力下，在支委班子的齐心协力下，在广大会员的支持下，砥砺奋进，开拓创新，凝心聚力，奋力将民建包河区基层委打造成为活力基层组织，为包河区打造“安徽新中心、品质首善区”的宏伟目标而贡献力量！
