（2015年3月22日）

各位委员、同志们：

    现在，我受民建安庆市第十届常务委员会委托，向本次全会报告2014年度工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2014年工作回顾

    今年以来，在民建省委和中共安庆市委的正确领导下，民建安庆市委会认真学习贯彻中共中央十八大和十八届三中、四中全会精神，积极落实民建中央十大、民建全国市级组织建设研讨会，民建省委八大提出的各项工作部署，带领全市各级组织和广大会员，不断加强自身建设，认真履行参政党职能，切实组织社会服务活动，会的各项工作取得了较好的成绩。

一、以学习实践活动为核心，坚持不懈做好思想政治教育，安庆民建的凝聚力不断提升

1、扎实开展学习实践活动。认真组织开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。出台了《民建安庆市委开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动工作方案》，成立了学习实践活动领导小组，召开了2次中心组专题学习会。在学习实践活动中重点突出“三个实字”。一是结合实际带头学。安庆民建各区委、各专委会负责同志在市委会班子带领下，结合安庆经济社会发展情况和本单位工作实际，认真学习民建中央、省委关于学习实践活动相关文件精神，学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，进一步坚定信心、凝聚共识；二是深入实地反复讲。市委会领导和机关干部带着民建中央，省、市委会相关文件走入基层，用平易浅近的语言及时传达文件精神，讲解活动的要求、内容和目的，通过反复宣讲，使学习实践活动成为安庆民建每位会员的自觉行动；三是讲求实效认真干。市委会机关以开展学习实践活动为契机，全面梳理分解年度各项目标任务，确保工作任务按进度要求序时完成。特别是参政议政方面，认真做好“两会”议案、提案，重点调研课题，社情民意的选题、调研以及撰写工作，切实发挥参政党组织建言献策的作用。

2、全面加强领导班子建设。在市委十届十三次常委会暨民主生活会上。常委班子成员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合思想和工作实际，认真查找班子和班子成员存在的突出问题，深刻剖析原因，明确改进措施和努力方向，这次会议不仅为今后工作梳理了思路，更使班子成员加深了了解，增进了感情。

3、着重强化会员培训工作。认真做好会员的思想教育工作是思想建设的重要任务。安庆民建积极开展一系列的学习教育活动，组织会员学习最新的理论、政策和重要会议精神。

    2014年，民建安庆市委召开了全市党史会史学习心得报告会，使大家进一步感受到民建前辈严于律己、毁家纾难、实业救国、追求民主的奋斗精神，以及与中国共产党精诚合作、并肩作战和矢志不移地坚持中国共产党领导的坚定政治信念。召开主委办公会议，传达学习“民建全国市级组织建设研讨会”会议精神。召开多次机关工作会议，传达学习中共中央十八届三中、四中全会精神；2014年“两会”精神；“民建全国市级组织专职副主委培训班”会议精神；习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的重要讲话精神；民建全国宣传思想工作座谈会及民建中央主席陈昌智讲话精神等。各区委、专委会也以不同形式带领会员学习最新的政治理论知识和国家及省、市政策方针及参政议政方面的知识学习。另外市委会还选派骨干会员参加了中央、省市社会主义学院和中共安庆市委党校、民建省委等学习培训工作。通过开展学习教育活动，推动了会的思想建设，使广大会员进一步增强了接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，更加坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

4、持续保持宣传领跑态势。2014年，民建安庆市委在新闻宣传报道工作中，坚持以中共十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以“内聚合力，外塑形象”为原则，以正面宣传、团结鼓劲为方针，紧扣党派职能，强化通讯员队伍建设，组织会员积极撰写新闻报道稿件，全方位、多角度地宣传安庆民建在参政议政、组织建设、社会服务、自身建设等方面的工作。据统计，2014年，安庆民建在民建中央网站发表文章48篇，在民建安徽省委网站发表文章120篇，在安庆市政协网站发表文章57篇，安庆市统战部网站发表文章43篇，另有大量文章在纸质刊物上发表。在安庆市各民主党派中继续保持领先位置，扩大了民建的影响力。在民建安徽省委2014年度新闻宣传工作评比中，民建安庆市委会获得民建省委“2014年度新闻宣传工作二等奖”。

    通过加强思想建设，全市广大会员的政治责任更加明确，责任感更加增强，政治素质明显得到提高。面对社会上的各种思潮及反映，保持头脑清醒，态度明朗，在政治上始终与党中央和省委保持高度一致，积极维护社会稳定。

二、以加强组织建设为重点，持之以恒夯实基层基础工作，安庆民建的执行力不断提升

今年，市委会重点做好组织工作的制度完善、会员发展培养和基层组织活动开展三个方面工作。增强了组织基础，强化了“三化”保障，提高了安庆民建的执行力度。

1、组织制度不断健全。目前，市委会初步形成了《安庆民建基层组织活动导则》（草案）和《安庆民建基层组织工作程序》（草案）。并通过市委会网站、深入基层、召开座谈会等方式广泛、深入的征求意见。该项工作正在稳步推进之中。

2、组织发展稳步推进。在发展会员方面，坚持注重质量、注意数量、保持特色、优化结构的组织发展原则，严格把好会员入会关，2014年，共发展新会员17人。截至2014年底，全会共有会员411人，会员中担任各级人大代表16人、各级政协委员73人、各级特邀行政司法监督员17人。同时市委会对全体会员通讯录进行更新，新的通讯录正在制作之中。

3、组织活动丰富多彩。市委会、各区委、专委会、企联会、各支部都单独或联合开展了丰富多彩的活动。特别是在经济形势严峻的情况下，为鼓舞士气，提振信心，市委会成功的举办了2014年新春团拜会和2015年团拜会的各项筹备工作，极大地提高了广大会员的凝聚力、向心力和发展信心。据统计，2014年，各级组织共开展活动80多次。

4、基层组织逐步完善。一是根据实际工作要求，对两个区委的主任委员进行调整并进行了补选，产生了新的主任委员，加强了对基层组织的领导。二是大观区委一支部设立了支部活动室，方便了支部会员活动的开展。

5、机关建设不断加强。2014年，民建安庆市委按中共安庆市委要求，调整了机关办公用房，机关工作人员实行合署办公。为方便工作新设立接待室、文印室并建立专门档案室，一次性调整到位，顺利通过中共安庆市委验收。在办公用房调整同时，勤俭节约，将节约经费添置办公桌椅及沙发电脑，机关面貌焕然一新。另外，完成了所有会员的信息录入工作，并获得了民建省委“2014年组织管理信息化建设工作优异奖”。

三、以积极参政议政为抓手，锲而不舍紧盯调查研究课题，安庆民建的影响力不断提升

   市委会紧紧围绕市委市政府的中心工作，突出民建经济界政党特色，通过调研委组织会内专家及参政议政骨干会员，务实开展考察调研，踏实进行理论研究，切实撰写提案议案，求实反映社情民意，参政议政工作成绩突出，获得民建省委“2014年度参政议政工作先进单位二等奖”。

1、扎实完善调研架构。为更好的发挥党派参政议政的职能，在不断探索、总结工作的基础上，今年上半年三个区委分别成立了调研工作委员会，部分支部成立了调研工作小组，选取骨干会员任调研工作人员，由此初步形成了市委-区委-支部三级调研组织的调研组织架构，为有效地开展调查研究、反映社情民意撰写理论文章奠定了坚实的组织基础。

   2、务实开展考察调研。2014年，民建安庆各级组织都开展了深入的调研工作。先后赴淮南、亳州、无锡、望江、怀宁等地和市商务局、园林局、人社局、发改委、市高琦小学、市金桥竹胶板制造有限公司等单位调研，取得了丰富的调研成果，为市委会参政议政工作提供了丰富的第一手资料。

   3、踏实进行理论研究。市委会着眼于多党合作发展的新形势、新要求，立足于广大会员实际，开展参政党建设理论研究，释疑解惑，指导会务实践。上半年，市委会按照民建省委《关于做好2014年重点课题调研工作的通知》要求，指导各区委、各专委会选定研究课题，组织和着手撰写论文。形成理论文章20多篇，向民建省委提交18篇，获得民建省委“2014年度理论研究工作优秀组织奖”。

    4、切实撰写提案议案。在2014年市“两会”上，民建会员共提出议案8件、政协提案57件。内容涉及安庆市的经济发展、人文关怀、环境保护、文化繁荣等各方面，引起中共市委、市政府高度重视。其中有3件提案被列为市政协重要提案，并获得市委领导批示。在2014年省政协会议上，民建安庆市委主委做的“进一步发挥民主党派在我国政治生活中的作用”专题发言，受到中共安徽省委书记、省人大常委会主任张宝顺重要批示。会员提案“加快发展混合所有制经济的几点建议”获省长王学军批示，被列为重点提案。

5、求实反映社情民意。民建安庆市委从群众最关心的问题、最紧迫的需求出发，深入基层、深入群众、深入实际，掌握最真实的第一手资料，最明确的第一手信息，形成社情民意。2014年，共向上级组织提交社情民意50多件，被中共中央统战部《零讯》采用两篇；被安徽政协信息采用并获中共省委常委、省政府常务副省长詹夏来批示一篇，；被民建省委采用5篇；被中共安庆市委《信息·专报》采用两篇，并被上报到中共安徽省委；被市政协采用两篇。

四、以服务社会发展为要务，始终如一关注民情民忧民困，安庆民建的向心力不断提升

市委会始终把服务社会、服务会员企业和帮扶贫困地区发展作为社会服务的工作重点。各基层组织以及广大会员立足本职岗位，发挥自身优势，发扬奉献精神，积极组织、参与各类社会服务活动，获得了社会的高度赞誉。

1、关爱会员，为会员排忧解难。一是按年初工作安排，民建安庆市委会、各区委、各支部相继开展了新春慰问和困难会员慰问活动。二是企联会通过与各区委和企工委分工协作，简化审批流程，充分发挥安庆民建企联会互助基金抱团取暖作用和理事股份单位新昌集团、民发集团等融资平台，为企业提供贷款、担保资金513385万元。同时开展不同形式的活动对会内暂时困难的企业进行各种帮助。

2、正确引导，做好社会公益事业。当前我市民营企业的发展面临前所未有的困境，我会会员企业也受到一定影响，很多企业会员经济压力也大，但安庆民建会员依然不忘回报社会，体现了崇高的道德品质。2014年，民建安庆市委、各区委、各专委会、企联会都相继开展了扶贫慰问、捐资助学、社区服务、解决就业等公益活动，在身体力行“同心”思想中彰显民建的人文关怀精神，得到各级领导和社会各界的肯定，获民建省委“2014年同心示范工程先进集体”表彰。

3、精心组织，做好来安庆民建考察调研单位服务工作。2014年5月14日，民建中央组织部李世杰部长来安庆民建调研，听取市级组织关于组织建设与发展的意见和建议。民建安庆市委、各区委、专委会、企联会主要负责人就各自的工作情况做了汇报，并形成了专项汇报材料供中央领导参考。2014年还有民建安徽省委领导和省委相关部门、民建阜阳市委、民建安徽省直财经总支、民建安徽省直企业家总支、市人社局、大观区政协等单位来安庆民建考察调研，民建安庆市委会都认真安排、精心准备，得到了考察单位的一致赞许。

4、积极倡议、寻求强力支持。2014年，我国支撑发展的要素条件发生了深刻变化，国内经济下行压力加大、增长速度放缓，债务、金融和房地产风险加大，深层次矛盾凸显，经济形势十分严峻。在各种不利因素叠加影响的大背景下，企业尤其是民营企业的发展面临前所未有的困境，负面消息此起彼伏，我会会员企业也受到不同程度的影响。为有效应对复杂的经济形势对民建会员带来的不利影响，提高广大会员的凝聚力、向心力和合作精神，提振会员企业发展信心，民建安庆市委发表了《凝心聚力  攻坚克难——至民建会员企业和全体会员的倡议书》，鼓励大家树立信心，坚定信念，凝心聚力，攻坚克难；将安庆会员企业的情况形成文字材料向上级部门呼吁，为会员争取政策扶持；联系安庆市相关政府职能部门和银行，为会员争取企业转型、融资等方面的支持。

各位委员、同志们，2014年，由于工作突出，民建安庆市委会获全省“民建先进市委会”称号。我们所取得的成绩和进步，是全市民建会员共同努力的结果，也是社会各界关心、支持的结果。在此，我代表市委常委会向付出辛勤劳动的各区委、各支部、各专委会、企联会和广大会员致以崇高的敬意！向长期关心、支持、帮助安庆民建发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作也还有不少薄弱环节和不足之处。比如，参政议政的能力和水平还需要进一步提高；教育培训和人才队伍建设还有待进一步加强；机关工作效能还需要进一步提升；与基层组织的联系还要进一步密切等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2015工作安排

2015年，安庆民建要继续紧紧围绕民建安徽省委工作部署和中共安庆市委、市政府中心工作，结合民建自身特点，认真履行参政党的职能。扎实开展好各项工作。

 一、加强思想建设，提高会员整体素质

全市各级领导班子要继续深入学习贯彻中共十八届三中、四中全会，习近平总书记系列讲话精神；民建全国市级组织建设研讨会，民建安徽省八届三次全委会精神等，把班子建设成政治坚定，具有凝聚力和号召力，能团结带领广大民建会员不断进步的坚强领导集体。要带领广大会员深入学习中国特色社会主义理论体系和多党合作理论，不断提高会员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。要充分发挥《安庆民建》和安庆民建网站作为安庆民建宣传阵地的作用，开展思想建设的宣传工作。

二、加强组织建设，巩固事业发展基础
    在现有的组织架构的基础上，进一步加强基层组织建设，优化基层组织负责人结构，督促各区委、支部建立、完善规章制度；按制度化、规范化、程序化的要求做好基层组织工作以推动组织工作发展。为改进工作作风和工作方法，提高工作效率和工作水平，市委会将出台《安庆民建基层组织活动规则》和《安庆民建基层组织工作程序》,并按市委-区委-支部三个层级对会员进行培训，全面提高会员的综合素质和政治理论水平，巩固民建事业发展基础。

三、集思广益，做好参政议政工作

要紧紧围绕安庆市“十二五”规划目标任务和“三个强市”建设中的重大问题，深入调研，为积极构建美好中国建言献策。一要围绕民建安徽省委的重大调研课题和安庆经济社会发展的重点，密切关注国际经济形势变化和国内经济运行情况，就深化政府行政管理体制改革、加快基础产业领域改革、深化土地制度改革、城镇化建设、非公经济发展、生态文明建设等，确定重点调研专题，深入开展调查研究，形成有水平、有影响的调研报告及相关成果。二要加大力度，拓宽信息渠道，全面提高社情民意信息质量，使2015年社情民意工作有明显的进展和再突破。同时，积极探索和推进参政议政工作机制的创新，使参政议政工作更加规范化、制度化和程序化。

    四、精心谋划，做好庆典准备工作

    2015年是民建中央成立70周年和民建安庆地方组织成立60周年的重要日子，市委会决定在2015年举行纪念庆典活动。全会上下要统一思想，提高认识，集中精力，周密安排，做好庆典的前期准备工作，充分展示安庆民建的崭新面貌，大力宣传安庆民建的工作实绩，不断提安庆民建的对外知名度，努力扩大安庆民建对外影响力，着力推进安庆民建发展再上新台阶。

五、讲求实效，推进社会服务工作
    2015年，民建安庆市委以及各基层支部、各专委会将继续围绕“统一战线公益行”、“同心示范工程”等工作组织开展社会服务活动。