关于加强民主党派自身建设的探讨

点击量:6273 发布时间:2014-09-10 09:29:06

   加强民主党派自身建设是多党合作事业巩固和发展的重要因素,也是决定参政党发挥作用的重要基础,切实加强自身建设是民主党派今后长远的重要战略任务。目前,在民主党派自身建设方面存在的主要问题包括:建设目标要进一步明确、资源配置有待进一步调整、基层组织领导班子凝聚力有待进一步提高、基层组织民主党派成员思想有待进一步升华、民主党派基层组织活动需要进一步规范。针对这些问题,加强民主党派自身建设,就必须:优化民主党派内部资源分配、加强思想政治建设、加强组织管理、完善制度体系、促进党内民主、在新的历史时期提出符合时代发展的建设目标和任务。

   加强民主党派自身建设是多党合作事业巩固和发展的重要因素,也是决定参政党发挥作用的重要基础。《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》中强调指出,要“按照坚持中国共产党的领导、发扬社会主义民主、体现政治联盟特点、体现进步性和广泛性相统一的原则,以思想建设为核心,以组织建设为基础,以制度建设为保障,把自身建设提高到新的水平”。可见,切实加强自身建设是民主党派今后长远的重要战略任务。在中国政党制度框架内,作为结构中的主体,民主党派作用的发挥,很大程度上制约着中国政党制度优越性能量的释放。而民主党派作用的发挥,又有赖于民主党派自身建设。

   我国确立和实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是由中国特殊国情决定的,是历史的必然选择。纵观新中国成立60多年的历史,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度深深植根于中国的土壤之中,符合中国特色社会主义事业的发展要求和全国各族人民的根本利益,在我国经济社会发展中发挥着极其重要的作用,显示出巨大的优越性和强大的生命力。

   民主党派作为与中国共产党通力合作、致力于中国特色社会主义事业的参政党,不同于一般的社会团体和组织。一是"参政党"的提出,有着非常重大的意义,一方面使民主党派在国家政治生活中的地位和作用越来越重要,另一方面也对民主党派提出了更高的要求。二是进入新世纪新阶段,国际形势日益复杂多变,国内建设任务日益艰巨繁重,统一战线和多党合作事业需要在新的起点上实现新的发展,需要民主党派按照各自章程规定的参政党目标和原则,切实加强自身建设,积极履行好参政党职责。从加强参政党建设和推进多党合作事业不断发展的高度,努力增强自身素质,切实提高政治把握能力,参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。

   今天中国面临着经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势,各民主党派具有参政议政、民主监督的政治优势,人才荟萃、智力密集的人才优势,协调关系、化解矛盾的功能优势。因此面对新形势新任务各民主党派一定要加强理论学习和自身建设,围绕经济社会发展中的重大课题,围绕人民群众普遍关心和迫切需要解决的热点难点问题,深入基层,深入实际,开展调查研究,了解国情、社情和群众的意愿,积极为改革和中国特色社会主义现代化建设谋长远之道,建有用之言,献务实之策。党派组织各级领导班子更要立足岗位,通过加强实践锻炼,丰富政治经验,提高行政领导的组织协调能力,以完成时代的重托。还要加强沟通联系,民主党派作为参政党,不能脱离所联系的成员和群众,在履行参政议政、民主监督职能过程中,既要着眼维护人民群众的根本利益,也要注意维护所联系成员和群众的具体利益,加强同他们的沟通,反映和代表他们的利益和愿望,帮助他们解决实际问题;要及时做好各自所联系成员和群众的思想引导和帮助教育工作。同时要加强监督管理,民主党派要按照各自章程规定,自觉接受组织及各自成员所联系群众的监督,模范带头遵守日常工作制度,目标管理考核制度,会议制度和述职、民主评议等机制,树立参政党的良好形象。最后加强道德自律和行为规范,以严格的纪律意识要求自己,不断加强思想作风、工作作风和生活作风等建设,努力推动民主党派组织内部形成既有统一意识、规范管理,又有个人心情舒畅、生动活泼的良好氛围。最大限度地把各自联系成员的智慧和力量凝聚到促进经济社会发展上来,不断探索为经济社会发展服务的新途径新方法,为促进经济社会又好又快发展做出新贡献。

   目前民主党派建设存在着一些不可忽视的问题,这些问题在不同程度上制约或影响着民主党派的建设,表现在建设理论滞后、党派成员参政意识仍需增强、民主党派工作制度还有待进一步完善、机关干部的政治敏锐性和工作能力有待提高,等等。对于这些问题,我们民主党派必须高度重视,充分认识自身建设的重要性和紧迫性,着力从三个方面加强研究和探索。

   第一,思想建设是民主党派自身建设的根本。搞好思想建设对民主党派把握正确的政治方向,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚定走中国特色社会主义政治发展道路的信心,有着十分重要的意义。这些年来,民主党派在思想建设方面作了一定的探索,取得一些成效。然而,在思想建设的内容、方式和途径上,却基本沿袭传统的做法,少有创新和突破。因此,民主党派的思想建设,比如政治理论建设方面,要在坚持中国共产党领导、坚持走中国特色社会主义道路的前提下,与时俱进,以创新的精神求得深入研究与探讨,方能保证中国特色政党制度的活力,彰显民主党派作为参政党的特色及存在价值。

   第二,组织建设是民主党派履行职能的基础。组织建设对于参政党体现进步性和团结性起着基础性的作用,只有组织建设搞好了,才能使民主党派永葆活力、持续发展。组织建设事关民主党派政治交接,如何落实、推进、整合、提升,让党派成员易于接受,乐于参加,取得好的效果靠的是丰富多样的载体,靠的是形式与内容并重的主题活动,靠的是实实在在、富有成效的抓手。组织建设的重点是领导班子建设,核心是人才队伍建设,基础是基层组织建设。为此,我们民主党派必须结合新形势、新要求,根据新时期民主党派队伍的新特点、新情况,不断强化政治责任感,努力提高履行职责的能力;更加重视发展有较大社会影响、参政议政潜能和务实奉献精神的代表性人物加入民主党派,推动民主党派成员年轻化、知识化、专业化;把基层组织建设列入重要议事日程,积极探索新形势下开展基层工作的新思路、新途径、新方法和新载体,推进基层组织建设做到工作创新、活动有效、亮点频显、影响广泛、有为有位,千方百计地解决基层组织活动难、难活动的问题。

   第三,制度建设是民主党派自身建设的保障。我们要把制度建设作为民主党派自身建设的一个重要工作抓   手。在总结经验、探索规律的基础上,不断完善现有制度,并依据形势变化,建立新的工作机制,逐步形成一套适合自身特点、可操作性强的制度体系,促使民主党派工作实现规范化、制度化、程序化和科学化。同时,民主党派自身建设还应该注重机关作风建设。民主党派机关是党派工作运转的枢纽和窗口。我们要注重提高机关干部队伍的政治素质,不断提高他们的各方面的能力,提升机关工作的质量、效率和服务水平,建设高素质参政党队伍,更好地完成所肩负的历史使命。

                                 

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