积极开展社会服务 更好履行参政党职能

点击量:6855 发布时间:2014-09-09 16:12:05

  致力于建设中国特色社会主义事业的、适应时代要求的高素质参政党,是新时期参政党建设的目标。按照这一目标,积极参与中国特色社会主义建设伟大实践,有实实在在的作为和贡献,才能体现自己生存的价值,才能找到自己的位置和发展方向。民主党派的社会服务是以全面建设小康社会和构建和谐社会为目标,坚持面向社会,以人为本,关注民生,突出特色,以服务为宗旨,运用经济、科技、教育、法律、医卫、文化等形式,为经济和社会发展作贡献所进行的活动。

一、参政党开展社会服务的重要性

  社会服务既是各民主党派的社会职责,也是每个党派成员应尽的社会义务。同时,社会服务工作还是各参政党在国家政治和社会生活中发挥作用的另一种形式和途径,是社会责任的体现。各参政党开展各种形式的社会服务活动,具有重要的意义。

  1.开展社会服务是参政党适应时代发展要求的迫切需要。随着改革开放不断深入推进,中国社会各个层面发生了深刻的变化,原有的社会结构被打破,新的社会阶层和群体不断出现,各自的价值理念、利益诉求、行为模式差异日趋明显,社会矛盾冲突日益加剧。这些变化对参政党的社会服务工作提出了新的课题和新的要求,以往的社会服务方式、服务规模和服务途径难以适应新的社会群体的需求。各民主党派及无党派作为参政党,通过积极参与社会服务,紧密联系人民群众,了解民众利益诉求,为政府政策的制定与执行提供切实可行的建议和方案,可以有效地化解社会矛盾,极大地缓解社会冲突、维护社会稳定和公平正义,在社会管理中发挥积极的作用,从而实现整个社会的良性运转。

  2.开展社会服务是参政党充分发挥参政议政职能的迫切需要。参政议政的广度、深度和质量水平的高低,直接关系到参政党的实际地位、存在价值和社会形象,关系到对广大成员的凝聚力和向心力的强弱。因而,如何提高参政议政的质量和水平,一直是各党派孜孜不倦的研究课题。实践已经证明,各党派通过开展社会服务,面向社会、基层和广大群众“做好事、做实事”,不仅能够找准参政的切入点,提高调研质量,而且还可以以此为契机,主动加强与政府有关部门的联系,为参政议政的顺利开展铺就平台。

  3.开展社会服务是参政党加强自身建设的迫切需要。加强自身建设,进一步提高自身素质和参政议政能力,既是参政党的一项长期性的重要任务,也是一项带有全局性和根本性的工作。实践证明,通过开展丰富多彩的社会服务工作,既为各民主党派提供了发挥作用、扩大影响的良机,使党派能够更多地接触社会,使社会群众更多地了解党派,而且还促进了党派成员间的交流、合作和提高。同时,社会服务的实践活动还为党派成员提供了发挥专长、在更广领域为社会多做贡献的平台,是各党派发现人才、锻炼人才、培养人才、使用人才的重要阵地和渠道。

二、新时期做好社会服务工作的难点

  在多年的不断开拓创新中,各民主党派坚持社会服务与党派自身实际相结合的原则,发挥优势,突出重点,量力而行,尽力而为,持之以恒,力求实效,关注民生,心系百姓,坚持从广大人民群众的根本利益出发,动员全党力量,充分发挥广大成员的积极性、主动性和创造性,紧紧围绕党和政府工作的中心,通过招商引资、扶贫帮困、科技兴农、医疗服务、捐资助学、智力支边等多种形式,为国家和地方建设作出了贡献。

进入新世纪以来,国际国内形势发生了深刻变化,社会服务工作正面临着一个更加开放、更加多元的全球环境,其内涵与外延都被赋予了更多的时代诉求与历史使命。新时期参政党做好社会服务工作面临诸多难题。

  1.长期坚持、长效发展难。在信息化和市场化的今天,受政策、环境、条件等各方面的影响,民主党派社会服务项目能真正坚持下来的不多,社会服务工作项目的跟踪反馈较差,对工作仍然停留在“捐资助学、扶贫济困”等传统思路上。

  2.适应服务对象的需求难。一方面,不少服务对象希望民主党派在资金和资源方面给予大力支持和帮助,而这些方面并不是民主党派的长处,开展社会服务工作面临严峻挑战。另一方面,随着地方政府经济和社会发展逐步迈入良性循环轨道,服务对象的需求也随之变化,民主党派服务内容有待进一步拓展。

  3.市场经济环境下工作开展难。随着企业的改制、市场化改革进程的推进,无偿支持和帮助的力量逐步减弱,社会服务工作的开展遇到障碍,以有限的党派办公经费来开展社会服务活动难度在不断增大。

三、做好社会服务工作的几点建议

  1.统一认识, 明确社会服务工作方向。民主党派开展社会服务, 不仅仅是为社会做了什么事情,更重要的是为促进社会发展起到什么作用(这正是民主党派影响力、号召力所在)。因此, 社会服务工作应从参政议政的层面, 从推动社会发展的高度看问题, 应关注社会, 深入社会, 了解社会, 在社会需要什么服务, 如何服务上搞示范,并加以推广。开展社会服务工作, 要找准位置, 搞清楚自身优势,注意使用“四两拨千斤”的方法。如,民建中央从战略高度、用创新的思维对待自身特色,搭建深入社会、深入群众的纽带和桥梁,积极做好社会服务工作。

  2、开辟社会服务新领域, 拓展工作渠道。我们必须与时俱进,紧跟形势, 及时调整对策和工作布局, 从实际出发, 不断寻找开展社会服务工作的机遇, 勇于开辟社会服务工作的新领域。要在与兄弟党派和有关社会团体协作工作的同时, 紧紧围绕党和国家关注的地区和群众普遍关心的问题,积极、主动地协助各级政府做好工作, 在依靠党派成员、专家的同时, 积极依靠政府的力量扩大自身影响, 不断开拓工作新局面。如,安庆民建积极主动与大观区德宽路办事处联系,建立了结对共建美好社区的长效机制,探索了民主党派参与社会管理的新模式。安庆民建利用结对共建工作机制,完成了“留守儿童心理健康状况”、“德宽亭南居委会古民居现状” “德宽路下水道淤堵情况”及“德宽街道进城务工子女家庭情况”等调研,在获取第一手资料的基础上撰写的提案议案受到政府部门的高度重视,既为有效解决了群众的困难发挥了重要作用,又提升了民建的美誉度。

  3、挖掘内部潜力, 努力打造工作品牌。各民主党派具有智力密集、人才荟萃的特点和优势, 因此, 民主党派在开展社会服务工作时, 要在广泛联系本党派成员、专家、民营企业家的基础上, 进一步整合力量, 将分散实施与集中力量有机地结合起来, 对“人有我有” 的项目要积极参与, 但不一哄而上;对“人无我有”的项目, 要加大投入, 并努力使其形成特色, 成为名牌, 使之产生更加广泛的社会效益和经济效益。如, 民建中央为了支持企业家会员发起的致富思源、富而思进,投身扶贫和公益事业的倡仪,2005年12月,启动了“思源工程”。2007年7月成立了“中华思源工程扶贫基金会”。各级组织通过实施“思源工程”,在扶贫开发、智力支边、帮困助学、抗害救灾、咨询培训等方面,为消除贫困、缩小城乡差距作出了不懈努力,取得了很好的效果。

  4、认真组织活动, 增强工作活力。实践证明, 任何团体和组织, 不开展有益的活动, 势必暮气沉沉。多年来, 民建组织的各种调研活动, 不仅为国家现代化建设发挥了作用, 提高了民建各级组织的地位和声誉,而且大大增强了民建中央和各级民建组织的活力、凝聚力。社会服务工作也应如此, 要认真总结经验, 理清工作思路, 摸清问题症结, 采取主动态度, 努力排除困难, 为国家为群众多办实事、多办好事, 通过自身的有益活动, 显示自身存在的价值。

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