安徽省发电

关于印发2014年安徽省统一战线理论

政策研究课题的通知

各市委统战部，各大学、国有企业党委统战部，省直统战系统各单位：

为做好2014年我省统战理论政策研究创新工作，现将研究课题印发给你们，请根据各自具体情况和研究方向做好选题工作，精心组织研究力量，认真进行研究。要不拘泥于原题的束缚，科学拟定研究题目，所选课题请于5月31日前报省委统战部研究室，每单位最多报送3个。

申报“全省统战理论政策研究创新成果”的，请于11月5日前将创新成果（按皖统明电〔2012〕54号文件报送要求）报送省委统战部研究室。

联 系 人：张标    电话：0551-62602637 

电子信箱：ahswtzb@126.com 

地    址：合肥市舒城路25号省委统战部研究室

邮    编：230001

                                                                                       中共安徽省委统战部

2014年3月26日

抄送：省各民主党派、省无党派知识分子联谊会，广德、宿松县委统战部，本部各处室

2014年安徽省统一战线理论政策研究课题

一、重点课题

1.习近平总书记关于统一战线的新思想新观点新要求。十八大以来，习近平总书记高度重视统战工作，发表了系列重要讲话，深刻论述了事关统一战线长远发展的重大问题，为开创统战工作新局面提供了基本遵循。要全面总结重要讲话中蕴含的新思想新论断，认真分析重要讲话提出的新情况新问题，研究落实重要讲话部署的新任务新要求。

2.全面深化改革与统一战线。党的十八届三中全会把统一战线放在全面深化改革的重要位置，既作为推动改革的重要力量，也作为新一轮改革的重要方面，对统一战线提出了新的要求。要从全面深化改革对统一战线的重大影响、统一战线在全面深化改革中的优势作用、全面深化改革中统一战线的自身改革等方面进行深入研究。

3.发挥统一战线特色优势，积极推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标。要深入研究统一战线在推进国家治理体系和治理能力现代化中的优势和特色，找准发挥作用的着力点和突破口。

4.发挥统一战线在协商民主中的重要作用。党的十八届三中全会对发挥统一战线在协商民主中的重要作用进行了专门论述，提出了许多创新性的观点和要求。要深入研究完善中国共产党同各民主党派、无党派人士的政治协商制度，进一步健全协商民主制度体系；深入研究如何为民主党派、无党派人士协商议政创造条件，扩大他们的知情权、参与权，进一步发挥在促进协商民主中的优势作用；深入研究如何发挥统一战线在立法协商、行政协商、民主协商、参政协商和社会协商中的优势作用；深入研究如何拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。

5.探索完善民主党派各级组织直接向同级中共党委提出建议制度。要深入研究民主党派各级组织直接向同级中共党委提出建议制度的政策体系和实践途径；积极探索直报的方式方法、平台载体、内容范围、流程规范和体制机制；深入研究如何完善意见建议办理、督查、采纳、反馈等制度。

6.坚持中国特色解决民族问题的道路问题。要全面总结处理民族问题的方针政策、思路举措等，研究中国特色解决民族问题道路的重大意义、理论内涵和实践要求。要围绕城镇化进程中的民族工作、促进各民族交往交流交融、发展成果如何转化为民族团结成果等重要问题进行研究，推进民族理论政策的创新发展和贯彻落实。

7.提高宗教事务管理法制化水平。要深入研究加快宗教工作法制建设面临的情况和问题，提出完善宗教工作法律法规的对策建议。着眼修改完善《宗教事务条例》，研究网络宗教活动管理、宗教慈善活动管理等配套规章和相关办法，推动宗教事务有法可依。

8.非公有制经济代表人士成长规律研究。要深入分析新形势下非公有制经济代表人士队伍的特点和发展趋势，准确把握成长规律，深入研究如何引导他们增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心、对社会的信誉，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。

9.加强党外代表人士队伍建设问题研究。要着眼2016年地市和2017年省级换届工作以及各民主党派负责人新老交替，深入研究党外代表人士的根本属性、时代特点、成长路径，探索研究如何进一步拓宽视野、整合资源、健全机制、创新载体，切实做好党外代表人士队伍建设工作，为我省统一战线的持续发展提供人才支持。

10.新形势下基层统战工作问题研究。要深入分析基层统战工作面临的新情况新问题，着力研究基层统战工作的职能定位、工作范围、主要任务、方式方法，探索解决制约基层统战工作开展的体制机制、干部成长等普遍性问题，进一步增强基层统战工作的生机与活力。

二、其它课题

1.深入开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动研究

2.发挥统一战线在全面深化改革中的优势作用研究

3.在创新社会治理体制中发挥统一战线优势作用研究

4.推进统一战线自身改革问题研究

5.多样性的基本类型、本质特征与制度确认和政策创新

6.推进协商民主广泛多层制度化发展研究

7.党外代表人士安排使用政策体系与工作机制研究

8.落实“把一部分优秀人才留在党外”政策研究

9.党外干部工作体制机制研究

10.加强中国特色社会主义参政党建设研究

11.推进多党合作制度化规范化程序化研究

12.地方党际政治协商实际操作方式方法研究

13.民主党派领导班子建设和无党派旗帜性人物培养研究

14.完善党外人士民主监督机制研究

15.民主党派在协商民主中发挥作用的途径研究

16.支持党外人士在意识形态工作中发挥优势作用研究

17.城镇化进程中各民族交流交往交融问题研究

18.城市少数民族流动人口服务管理工作研究

19.基督教在农村及城镇无序发展的原因与对策研究

20.加强宗教界人士教育培养研究

21.加强爱国宗教团体建设问题研究

22.关于引导宗教与社会主义社会相适应的理论政策创新与实践途径研究

23.非公有制经济应对全面深化改革机遇与挑战研究

24.全面深化改革条件下非公有制经济领域统战工作改革创新问题研究

25.增强非公有制经济人士对党和政府信任问题研究

26.新形势下光彩事业创新发展研究

27.民营企业履行社会责任问题研究

28.发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济的政策体系、实践途径和体制机制研究

29.新生代非公有制经济代表人士队伍建设研究

30.工商联和商会组织承接政府职能转移问题研究

31.做好民间工商社团统战工作研究

32.全面深化改革中社会组织统战工作研究

33.新媒体从业人员、网络意见人士统战工作研究

34.新形势下党外知识分子的发展态势、时代特征和独特作用研究

35.留学人员统战工作政策体系和工作载体研究

36.港澳台和海外统战工作中的新情况新问题研究

37.加强传统领域党外知识分子工作研究

38.统战团体建设和发挥作用问题研究

39.基层统战工作体制机制研究

40.统一战线工作职能分层次定位研究