2013年4月25日上午，蚌埠市政协常委会议厅内座无虚席，这里，正在举行一场别开生面的座谈。为了给民营企业发展助力提速，蚌埠市政协、民建蚌埠市委联袂举行政企对接活动，也可以说是让民营企业与政府部门面对面的沟通。

来自蚌埠民建近100位民营企业家与市直22个政府部门负责人济济一堂，分别就蚌埠市民营经济发展中遇到的困难、问题，蚌埠市出台的促进民营经济加快发展的扶持政策实施情况，政府相关部门如何更好地为民营经济发展保驾护航，做好服务等问题进行深入探讨。

市政协主席、市纪委书记顾世平、民建省委副主委陈广文、组织部长史扬龙、副秘书长何世平、民建市委主委徐伟红、副主委陈晓玲、张玉洁、常委张会恒等领导出席座谈会。

市政协副主席徐超主持会议。与会者本着务实、真诚的态度，直面问题，畅所欲言，互动良好，气氛热烈。

促成此次政企对接，有着极为重要的背景，涉及一份重要文件的出台。两个多月前的2013年1月29日，蚌埠市委、市政府出台了《关于促进全市民营经济加快发展的实施意见 》（以下简称《意见》），内容涉及四十项扶持民营企业发展优惠政策，助力蚌埠民营经济实现跨越发展。

1月30日下午，蚌埠市委、市政府召开全市加快民营经济发展动员大会，深入贯彻党的十八大和中央、全省经济工作会议精神，落实市委十届七次全会、市“两会”部署，创新政策、表彰先进、明确目标、部署任务，进一步营造促进民营经济加快发展的浓厚氛围。市领导周春雨、白金明、何金良、方志宏、张孝成、杨森、操龙灿、徐超、吴中尧等出席。

经过前期充分调研、论证和征求意见，涵盖40条高含金量创新政策措施的《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府关于促进全市民营经济加快发展的实施意见》在大会上正式发布实施。

中共蚌埠市委书记周春雨强调，要明确目标，全力推动民营企业大发展大提升，坚持非禁即入、内外结合、抓大放小、创新驱动、服务至上、人才优先，在放宽市场准入、培育创业主体、壮大总量规模、推动转型升级、优化发展环境、提升从业素质等方面实现新突破。要确保组织领导、政策落实、考核激励到位，努力创建政策最优、效率最高、环境最好、成本最低的民营经济发展环境，形成促进民营经济发展的强大合力，全力开创民营经济跨越发展新局面，让想创业、敢创业、会创业、创大业，成为新时期蚌埠人的共同追求。

市长白金明主持会议时强调，各级各部门要迅速行动，推出更多优质高效举措，服务民营企业成长壮大；要抓紧把各项目标任务层层分解，细化量化实化，落实到县区、部门和具体责任人，对出台的政策不折不扣贯彻实施，制定从宽、从优、从实的具体配套政策和细则，做到该放的必须放、能给的尽快给。各级领导干部要带头经常深入基层、深入企业，研究解决民营经济发展的新情况、新问题，及时总结推广发展民营经济的新做法、新经验。大力宣传发展民营经济的战略意义、支持民营经济发展的政策措施、推进民营经济发展的先进典型和经验、创业功臣和优秀民营企业家的先进事迹，在全社会营造“兴民营、促民富”的浓厚氛围。

这是一个重要信息，也是一个重要信号——蚌埠民营企业将迎来快速发展的时段。

为此，民建蚌埠市委主委徐伟红异常兴奋，她仔细逐条研读了《关于促进全市民营经济加快发展的实施意见 》，陷入深层次的思考。

近年来，蚌埠市民营经济取得长足发展。预计2012年全市非公有制经济增加值505亿元，占全市GDP比重达57%，占就业、投资、高新技术企业比重70%以上。民营经济已成为全市经济发展的重要支撑、财政收入的重要来源、结构调整的重要力量。

徐伟红暗自思忖：民建是经济界人士为主要成员的参政党，应该发挥更大的作用。民建蚌埠市委民建会员企业总数95家，企业众多，林林总总，门类齐全，从建材工程、玻璃制造、房地产业、装饰公司、餐饮服务、健身教育、食品饮水，尽有尽有。大到产值上亿的上市公司，小到数万元的小微企业，资产总额10多亿元，为社会提供就业岗位10000余个，他们对蚌埠经济发展的贡献率不可小视。

《意见》的出台，无疑是在关键时期为蚌埠市民营企业的发展注入了一针“强心剂”。

抓住机遇，趁势而上！但，针对政府出台一些惠企政策，企业不能及时了解；而企业的实际状况，政府也不能及时掌握，造成政企双方沟通不畅，信息不对称等现象，能不能借势举行政企对接形式，采取多种方式搭建政府为会员企业服务的桥梁呢。

企业面临的问题有个别和一般，特殊性和普遍性。是不是每项政策都能够落实到位，切实为企业发展服务呢？怎样助力民营经济的发展？徐伟红主委始终关心的问题。

前期，徐伟红主委在第一时间就安排召集会内经济界会员的专题会议，她特意邀请市经信委、发改委、商务局局长等相关领导到会，详尽地为大家解读这四十项政策，指导民建企业家们用好、用足政策。

此后，她又多次深入会员企业调研，了解政策的实施情况，从中发现了一些问题。

同时，民建的部分企业家会员主动找到徐伟红主委，反映自己遇到的实际困难。

正当她在思考如何帮助大家解困时，蚌埠市政协在一次常委会议上提出——将就“进一步促进民营经济加快发展”这一课题进行调研，准备在全市范围内选择部分民营企业座谈，试图梳理民营企业发展中遇到的真实问题，拿出行之有效的解决办法，提出有价值的调研报告，协助政府进一步促进民营经济发展。

徐伟红主委立刻意识到：这是一个帮助会员企业解决困难的好时机。

于是，政协常委会结束之后，她当即来到市政协主席顾世平的办公室，将此想法向政协主席合盘托出。她主动请缨，希望把民建会员企业作为调研对象，全力协助市政协完成这一重大课题，同时也能够帮助会员企业解决实际问题。

顾世平主席会意地一笑，他考虑到，蚌埠民建组织汇集了全市各行业中具有代表性的民营企业，完全能够胜任这个课题，便爽快地欣然同意了这一方案。

顾世平主席了解徐伟红的能力和办事效率，他只给徐伟红主委提出了一个要求：政协调研，就是要听企业家们讲真话，反映真实问题，虚话、套话一概不要，为市委和政府推进民营经济发展提供准确无误的信息。

经过多次仔细斟酌，决定先以座谈会形式由企业家与政府有关部门进行面对面交流，找问题，想办法，再由政协调研课题组深入不同类型的企业了解情况，最后形成调研报告，供市委、市政府决策参考。

争取到这个机会后，徐伟红主委立即布置民建市委会紧锣密鼓地的筹备、落实。她向民建蚌埠市委组织部长、蚌埠民建企业家联谊会秘书长范玉涛布置任务，要求在召开正式座谈会前，民建蚌埠市委会必须组织召开三次预备会。以其同时，徐伟红主委多次通过电话，将前期的筹备情况及其想法向民建安徽省委李修松主委、陈广文副主委等负责同志做了详细汇报，邀请民建省委会领导莅蚌指导。

不谋而合。

李修松主委、陈广文副主委闻知此讯，十分欣喜，“进一步促进民营经济加快发展”这一课题，同样也是民建安徽省委所关注的重要课题，他们对民建市委的做法给予充分肯定，表示全力支持，并真诚表态，届时，将莅蚌参加座谈会，听取各方意见。借此，将蚌埠市政府的好做法、蚌埠市政协的调研成果中的全省全国有共性之处，向安徽省政协及民建中央推荐，将民建蚌埠市委为会员办实事、办好事的经验向全省民建推广。

有了民建安徽省委会的支持，民建蚌埠市委信心十足。

第一次预备会，民建蚌埠市委召集会内所有民营企业家、学者以及部分老会员参加。气氛之热烈出乎意料，大家争相发言，畅所欲言，提出实际困难、指出存在问题。

经过梳理，剔除偏离主题、市级层面无法解决的问题后，第一次预备会收集到近30多个问题。面对一些企业家认为不方便本人提的尖锐、具体问题，徐伟红主委则安排由老会员、安徽财经大学教授、驻蚌单位的会员来提，这样一来，既打消了企业家会员的顾虑，又反映了真实情况，有利于解决问题。

第二次预备会，由蚌埠市政协分管副主席和有关部门认真听取了大家的发言，根据调研需要，又对有些问题的发问角度、内容进行适度调整，确定了20个代表发言，涉及30多个具有普遍性、代表性的问题和建设性意见，同时明确了解决每个问题所对口的22个政府部门，也就确定了座谈会需要邀请的所对应的政府职能部门。

第三次预备会，民建市委会专门召集了座谈会上准备提问发言的会员参加。会议由徐伟红主委主持。她要求每个提问者的发言在预备会上过一遍，并形成书面材料，对每个发言内容进行了梳理把关，删掉套话、废话，直述主题，修改表达不准确、不明确的地方，用最精练的语言说清、说准问题。最后确定由18位会员发言。

2013年4月25日上午，蚌埠市政协常委会议室，“促进民营经济加快发展（民建会员企业）座谈会”召开。

18位民建会员结合本企业实际问题，从不同层面、不同角度分析了当前蚌埠市民营经济发展面临的实际问题，以及如何切实为民营经济发展提出了相应对策。

蚌埠市公安局、市人社局、市经信委等15个部门负责人面对面，对会员企业家提出的问题结合自身职能对帮扶、优惠政策作了详细解释和说明，当场不能解决的问题，承诺近期必将拿出解决方案，并现场公布监督电话，对大家提出的有关吃、拿、卡、要等违纪违规行为坚决予以查处，及时通报处理结果，一致表示：尽力为民营企业的发展做好服务。

民建省委副主委陈广文对此次座谈给予高度评价，他说，这次座谈会开得很成功，说明蚌埠民建在徐伟红同志为班长的领导班子领导下，很有凝聚力。听了大家的发言后感到很振奋，蚌埠民建企业家整体素质很高，提出的建议和意见都很中肯，问题很准、很到位。这次座谈会的召开说明蚌埠市政协、民建蚌埠市委领导在做实事，出新招，能解决实际问题，这是务实的表现，这是工作创新；听到市直部门的表态，表明他们在为我们企业办实事，解答了很多问题，没涉及本职能部门的，也留下了电话号码，感谢蚌埠市直部门对民建企业的支持。相信蚌埠民营经济的发展将会迈出更加坚实有力的步伐。

市政协主席、市纪委书记顾世平对民建安徽省委陈广文副主委等领导亲临会议表示感谢，这是我们民建蚌埠市委和会员的努力工作争取来的上级的支持。

在言及座谈意义时，顾世平说：今年初，市委、市政府印发了《促进全市民营经济加快发展的实施意见》，目的是在全市掀起一个促进民营经济发展、全民创业这么一个热潮，市政协今年把促进民营经济发展这个题目作为常委会专题调研的内容，座谈会启动了专题调研工作，政协通过民建市委会这么一个渠道，联络了广大的会员企业家，和相关部门进行直接的沟通，主要想听一听企业界对政府服务的意见和建议，也是促进市直各相关部门对市委四十条贯彻落实的情况，同时也给市政协的调研找到重点和突破口。

顾世平把会员的发言概括为四方面内容：一是关心市委市政府四十条落实情况，建议出台我们大家看得见、摸的着、可操作性强的实施细则；二是希望建立一个维护公平和竞争的市场经济环境，围绕依法行政、按市场规律做事以及规范中介机构等问题提出的意见和建议；三是帮助民营企业解决发展中的困难，诸如土地问题、融资问题；四是建议我们市相关的执法和行政监管部门，对民营经济发展中的问题要真心的扶持、指导，要重教轻罚，培育我们民营经济的发展。他在讲话中指出：“大家提出的意见、建议很有针对性，很中肯，特别是对政府提出的具体建议，提的非常好，比如大家提出的物流企业仓库问题，我们市仓库都藏在棚户区里，新的物流园区还没建成，造成我们的企业运转困难。可能我们在改善形象方面考虑比较多。我们现在拆迁就怕碰到企业，居民可以租房子住，企业不能停下来，2年后等你拆迁完了，市场就丢掉了。”

针对大家提出的融资问题，他说：“融资问题，不仅有融资渠道、方式问题，还有效率和成本问题，其实有一些问题是我们不可能左右的，我们国有商业银行是一级法人，总行在北京，它的内部监管制度我们无法左右，但是我们政府相关部门的服务，是可以改进的，包括对不动产的抵押问题，评估、抵押时限、评估的有效性、这很多问题都是可以做的，只要我们真心帮助企业发展，我想我们部门肯定比企业办法多。”

最后，顾世平对贯彻落实《意见》提出四点要求：一要充分认识当前形势下市委市政府出台《意见》的重要意义。二要各级各部门增强服务意识，切实为企业发展创造优质高效的政务环境。三要民营企业要创新经营理念，全面提升市场竞争力。四要市政协主动履职尽责，促进蚌埠市民营经济持续快速发展，为蚌埠市跨越赶超、重返全省第一方阵做出应有的贡献。

他的讲话博得了大家热烈的掌声。

座谈会收效良好，得到民建会员企业、政府、政协多方一致好评。

蚌埠电视台、《蚌埠日报》进行了专题报道。

当初，在蚌埠市委、市政府召开全市加快民营经济发展动员大会上，中共蚌埠市委书记周春雨就明确指出：“民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分，最富活力、最具潜力、最有创造力。要确立民营经济在全局发展中的战略地位，紧紧围绕主题主线，以扩大规模、优化结构、提档升级为重点，进一步优化民营经济发展环境，放宽民间资本的投资领域，推动民营企业转型提升，努力形成创业可敬、发展有功、奉献光荣的良好氛围，推动民营经济大发展、大提升，为重返全省第一方阵提供强有力支撑。动员会就是鼓励企业增加总量、创造税收、解决就业，鼓励企业多投入、多创新、加快发展、做大做强。从今年起，市委、市政府每年都要对优秀民营企业和民营企业家进行表彰，切实让优秀民营企业和民营企业家发展上有政策、政治上有荣誉、经济上有效益、社会上有地位。”

发展上有政策、政治上有荣誉、经济上有效益、社会上有地位。

加快发展民营经济，重返全省第一方阵，责任重大，意义深远，任务艰巨。

政企对接的目的就在于此。

基于这一起点，民建组织责无旁贷！

目标明确、思路清晰、措施得力、方法得当，才能事半功倍。

诚然，我们不能奢望，一次政企对接座谈，就能解决所有问题，然而，真诚的协调以及来自方方面面的助力，终将形成大的合力，从而推动民营经济加速，并得到可持续发展。

通过政企对接，民建会员企业家充满信心，他们决心在新的起点上，思想再解放，措施再加强，步子再加快，振奋精神，破浪前行，努力把蚌埠市民营经济发展提高到一个新的水平！为加速蚌埠跨越赶超、重返全省第一方阵贡献力量。