民建安徽省委2012年社情民意第5期大力发展创意农业 探索现代农业新途径(省直 赵皖平)

点击量:6699 发布时间:2012-06-08 11:14:41

安徽省政协常委、民建省委常委、省畜禽遗传资源保护中心主任赵皖平反映:近年来,我省“三农”工作成效显著,粮食生产实现八连增,现代农业稳步推进,农民收入增幅保持全国第一,社会主义新农村建设面貌焕然一新。但由于农业综合生产能力难以在短时间得到有效提高,自然灾害不断,加之市场行情波动越来越大,风险越来越大。农业生产与经营越来越受到人才、资源和环境的限制,农民持续增收的难度加大。农业向何处去?如何走出农业生产经营的困境?这是摆在我们面前必须回答的问题。经过长期的调查研究发现,创意农业是一条崭新的“三农”发展的路子,不仅可以使农业增效,农民增收,而且可以促进新农村建设的大力实施。

一、创意农业是一种新型的农业业态

创意农业是通过创意把文化艺术活动、农业技术、农副产品和农耕活动,以及市场需求有机结合起来,形成彼此良性互动的产业价值体系。创意农业是运用工业设计的理念,将创意渗透到第一、二、三产业中,让工业设计为农业服务,为服务业服务。创意农业起源于上世纪90年代后期,由于农业技术的创新发展,以及农业功能的拓展,观光农业、休闲农业、精致农业和生态农业相继发展起来。近十多年来,创意农业在发达国家和国内一些大、中城市迅速兴起。借助创意产业的思维逻辑和发展理念,人们有效地将科技创新和人文要素融入农业生产,进一步拓展农业功能、整合资源,把传统农业发展为融生产、生活、生态为一体的现代农业,即所谓的创意农业。

二、我省发展创意农业是探索现代农业的重要途径

1、发展创意农业是贯彻落实三化同步的具体实践。在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化,是“十二五”时期的一项重大任务。创意农业作为一种新型的农业业态,由于其市场前景诱人,将更加吸引资本和人才进入农业领域,从而促进农产品加工业和观光旅游的深入发展,培养一批有文化、懂技术、善经营的新型农民,从而较快促进城镇化的发展。

2、发展创意农业是加快我省农业转型升级的需要。我省农业资源丰富,是全国知名的农业大省,但大而不强。大力发展现代农业,推进农业现代化,必须把加快农业转型升级贯穿到推进农业现代化的全过程。创意农业就是促进农业发展由注重数量增长向能力提升、品质改善和结构优化并重转变的一条新路子。

3、发展创意农业是基于我省省情的现实抉择。我省农业大而不强,农业兼业化、农村空心化、农民老龄化趋势明显。随着工业化、城镇化的加速推进,耕地面积逐年减少,水资源日趋紧张。全球气候变暖,异常天气频率增加,农业和农村经济发展面临的资源环境约束加剧。这些客观现实,都强烈要求我们要加大创新力度,创新农业业态,深入挖掘农业内部潜力,使农业在新时期焕发出新的生机与魅力。另外,我省是中国农村改革的发源地,也是全国农业政策创新的示范地,作为创意农业这个新的业态在安徽的发展,不仅具有经济上的意义,而且具有深远的政治影响。

4、发展创意农业是承接产业转移示范的需要。皖江城市带承接产业转移示范区的战略正在我省如火如荼地展开。使得我省与长三角的生产与生活更加紧密相连。长三角地区由于经济较为发达,城市市民对农产品品种、品质的要求较高,生活需求日趋多样性。特别是中等收入家庭和年轻人对新、奇、特、优的农产品,对休闲旅游、生态观光的需求热情越来越高。这些都使得我省的创意农业呼之欲出。

三、创意农业在我省发展情况

近年来,我省广大农村地区以“农家乐”为主要形式的旅游业蓬勃开展,休闲农业与乡村旅游健康发展,“十二五”期间将争创一批国家级和省级休闲农业与乡村旅游示范县、示范点。虽然农家乐等形式的乡村旅游并非以农业为主,但它可以丰富创意农业元素,是创意农业的一种探索,也是发展创意农业的基础。截止2011年底,我省农家乐已达到3118户,其中近三年来发展的占40%。南陵县大浦乡村世界是融高科技农业旅游休闲观光农业农耕文化与科技展示为一体的现代农业发展模式,在全国形成一定影响。

四、发展创意农业的几点建议

一是加强领导,成立发展创意农业的领导机构。目前创意农业在我省还无人提及,在各种政策文件中,都没有引起关注。而创意农业在其他省份的发展势头,必须引起我省领导层的高度重视,尽快成立专项领导机构,加大调查研究。有关部门可以牵头成立创意农业协会,开展理论与实践活动。

二是积极编制我省“十二五”期间创意农业发展规划。各地要加强调研,加大创意农业项目的编报,通过政府出资,招商引资等措施,尽快探索一批全省创意农业示范项目。

三是加强对农家乐等形式的乡村旅游业的引导,注重资本和人才的投入,注重与当地农业产业紧密结合。使乡村旅游业改造升级,成为我省创意农业的急先锋。

四是依托都市型高效农业,打造创意农业的品牌。依托中心城市经济、科技、信息和人才优势,建立与工业化、城市化发展相协调,具有明显特色的多功能都市型现代农业产业体系。注重商业创意,发展优质高效农业、绿色生态农业、特色精品农业、高科技设施农业、休闲观光农业,打造在全国有影响力的创意农业品牌。

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