亳州民建会员、谯城区林业局办公室副主任王震坤反映：林下经济是一项充分利用林下自然条件，以林地资源为依托，以科技为支撑，选择适合林地资源利用的种植、养殖形态，实现生态、经济、社会协调发展的资源节约型循环经济，能够起到扩大土地利用面积，拓展农村经济发展空间的双重效果。

我省横跨江淮两大流域，气候条件适宜，是典型的农业大省，现有林地面积5706万亩，森林覆盖率27.53%。如果把现有林地充分利用起来，发展林下经济，效益极其可观。据了解，发展林下经济，可以使林农每亩年增收在几百元到几千元不等。集体林权制度改革后，我省林业基本上做到了产权明晰、承包到户，解放了林业生产力，极大地调动了农民造林护林的积极性。但如何充分利用林业资源，培植林业产业，提升林业的经济效益，拓宽农民依托林业致富的门路，促进林业发展方式的转变，使林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木、林地和林下资源转变，实现生态受保护、农民得实惠的双赢，是值得认真思考的问题。

我们认为：林下经济投资周期短，见效快，特色突出，既是长周期林业的重要支撑，也是农产品生产的必要补充。因此，建议政府尽快出台林下经济发展规划，进一步完善相关配套措施，充分挖掘林业发展潜力，最大限度地提高林地利用率和产出率，促进经济发展和群众增收致富。

1、科学规划。要把发展林下经济与“中华药都、养生亳州”行动计划、农业结构调整、农业产业化、无公害产品、畜牧发展、农业科技推广、建设社会主义新农村等七大方面结合起来，多角度多层次挖掘林下经济发展潜力，着力推动重点区域林药、林菌和林畜等林下经济的发展模式。

2、政策扶持。集中人力、物力、财力，把林下经济培育成为带动市域经济发展和农民增收致富的新亮点。科学谋划全市林下经济产业发展规划，扶持林下经济产业发展实施办法等相关配套措施，大力推进“公司+基地+农户”和“公司+合作社+种养殖大户”模式，确保林下经济产业发展有计划、有步骤、统筹推进。

3、宣传引导。坚持“适宜、适度、适用、适当”的原则，加强林下经济产业发展高度引导，通过实施林下经济试点，动员、引导农民利用丰富的林地资源优势，探索林下经济如林药、林菌和林下养殖等多种复合立体发展新模式，注重产业引导的超前性和适度性，不断进行阶段性总结和思路梳理。建立农、林、牧齐抓共管的协同机制，充分发挥相关农林资金渠道的作用，发放种养殖适用技术和法律法规等资料，对发展林下经济的意义、技术、模式及成功典型进行全面、深入、广泛的宣传，营造良好的舆论氛围，激发群众发展林下经济的热情。

4、技术服务。整合技术服务资源，以科技为支撑，成立林业、兽医、农技等部门为指导的技术服务组织，分片包户定期下乡进行林下经济实用技术培训，提供全方位技术指导服务，解决林农生产过程中的技术难题，不断提高农民技术骨干和示范户的专业技术、技能水平。为促进农民增收、状大社会经济发展做出贡献。