民建中央特邀信息员、民建安徽省参政议政专委会副主任、安徽工人日报编委、主任记者田柏强，民建会员、民建安徽省委宣传部副部长何宏葆，民建会员、民建安徽省委宣传部主任科员秦克明反映：2011年8月22日，省政府宣布撤销地级巢湖市，原辖区一分为三，分别划入合马芜三市。作为解放以来全国第一家撤销地级市机构的行政区划调整，这一举措意义重大，影响深远。民建安徽省曾于2008年就以社情民意形式呼吁，把巢湖并入合马芜，后就此建议从民建、统战、政协等系统多次反映。

这次撤销地级巢湖市有几大好处：

首先，破解了精兵简政的难题。改革开放以来，机构升格的趋势愈演愈烈，县升为地级市的现象很多，不仅行政部门，其他部门也很普遍，如教育部门，许多学校中技升为大专，大专升为本科等，但是教育质量并没有得相应地提升。许多单位都忙于机构升格，机构也成了能上不能下，这次调整的事实证明，机构也能上能下。此次区划调整要精减一大批实职官员，这是最大的“亮点”，也是之前最大的难点。安徽作为全国中部欠发达地区的农业大省，人口居第8位，经济规模约居13位，而地级市数量却居全国第三位（并列）。解放初期，安徽的地级市（地区）仅为12个，现有17个地级市，精简掉一个，就等于减少了约6%的地级市行政机构，而一个地级市行政机构，就市级机关（含副市级） 就有8个，如党、政、军、人大、政协。副厅级的机构有3个，纪检委、法院、检察院。下面市直的县处级单位有100多个。精兵简政喊了多少年，实际效果都不大，有时是机构越减越膨胀，一下多出这么多领导干部，怎么安排，如何做好这些人的思想工作，都是很困难的事。此事虽然影响少数人的仕途，却能为人民群众和国家带来好处，个人牺牲一点也是值得的，作为一个领导干部，应该是有这样的胸怀。

第二，是发达地区对相对落后地区的拉动作用。合马芜是安徽的经济发达地区，各项经济指标和人均收入都在全省前列，而巢湖市是安徽的经济落后地区，许多经济指标在全省垫底，人均收入也较低，拿马鞍山市所辖的当涂县与原巢湖市所辖的和县相比，改革开放前两县差距并不大，而现在差距十分明显，主要是马鞍山经济实力较强，对当涂县经济发展拉动作用较大，这次区划调整后，两县的差距应会逐步缩小。

第三，是为我国今后机构降格摸索出了经验。这次机构调整，涉及到许多部门、一万多名干部，但基本做到平稳过渡，没有出现混乱、没有出现上访，其中有很多很好的做法值得借鉴，如对干部安排，首先是尊重个人选择，原巢湖市干部在合马芜三市可以任选一市，而且职级、待遇不变。对1958年出年的，虽未到退休年龄，可办理提前退休，对照新地方工作的干部不，补贴三年房租等等。

对于这次区划调整，一是省会合肥是最大的赢家，实力大大增强了；二是原巢湖市市民得到了最大的实惠，收入提高了；三是政府得到最大的利益，关系理顺了，支出也减少了。三分巢湖市，使政府、地方、百姓三得利。这不仅为精“官”简政，做出了一个很好的“示范”，更深远的意义是，彻底扭转了过去一些人机构争升格、单位忙扩编，领导忙封官的旧“官”念，这对安徽今后发展乃至对于全国，必将会起到深远的影响。