民建滁州市委委员、滁州市水文局干部叶绿素，民建安徽省委机关干部侯松涛反映：加快推进农业科技进步，是发展现代农业之必要，而开展新型农民培训、科技成果的转化应用和现代农业示范区创建是加快推进农业科技进步的一项重要工程。近年来，在加快推进农业科技进步方面，各地着力开展新型农民培训和现代农业示范区创建，强化科教服务“三农”工作的力度，加强了农业科技服务体系和职业教育培训体系建设，加快农业科技成果转化和创新, 进一步促进了农业综合生产能力和农民综合素质的提高，新型农民培训规模与质量大幅度提高，农业科技成果转化与创新得到了进一步加强，作为发展现代农业的重要抓手，现代农业示范区创建有序开展。

一、农村科技进步存在的问题

但是我们应该看到，虽然推进农业科技进步的工作有了长足进步，但距发展现代农业，实现我省从农业大省向农业强省发展要求还存在一定的差距，仅对新型农民培训和现代农业示范区创建方面而言，主要还存在，一是政策宣传不到位，突出表现在一些农民对新型农民培训了解不多，还停留在靠体力去出外打工，凭老经验去种田搞养殖，造成参训积极性不高。此外县与县之间，项目与项目之间、基地与基地之间还存在发展不平衡的现象。二是农业科教管理机构还普遍存在人手少、工作压力大，监管经费缺乏的情况，不能全方位开展工作。三是培训工作管理运作还不规范，培训后的服务工作还跟不上，培训基地对培训学员跟踪服务和宣传报道需要加强，培训综合效能没能得到充分发挥。四是科技教育培训体系建设滞后，农业和涉农教育培训资源体量普遍不大，且各自为阵，共享难、互补少，资源整合形成合力工作亟待加强。五是作为一项新兴工作，目前对现代农业示范区建设普遍还存在认识不到位，短期行为明显，工作做得还不扎实，等、靠、要思想较严重，工作推进难度较大，运作手段还比较弱。

二、关于加强新型农民培训和现代农业示范区创建的建议

    按照农业科教发展要求，以科学发展观为指导，建设现代农业产业技术、农业职业教育培训和农业科技服务体系，进一步加强植物新品种保护和农业转基因生物安全管理科技执法，密切农科教协作，统筹协调，强化服务，实现为农业发展、农民增收提供强有力的科技、人才支撑的目的。为此提出以下建议：

1、进一步强化新型农民培训民生工程等项目实施。一是把新型农民培训作为一项重要的民生工程抓紧抓好，进一步整合农业、教育、科技推广等各方面的社会资源，推进教育培训基地规模化、健康化发展，打造出更多的省、市级培训基地，为新型农民培训打下雄厚的物质基础。二是进一步转变培训工作方向，要重点推进培训向农业和农村二、三产业转变发展，使培训工作更有针对性，吸引性，使得农民群众能更加接受，进一步调动农民群众参与培训的积极性，促进培训工作向纵深发展。三是大力开展 “一事一训”活动，进一步做好科技下乡等方面的活动，扩大培训工作的覆盖面，提高培训工作的综合效能。四是全面加强农业专业技术人员继续教育，以基层农技推广示范县建设为载体，实行定期培训的方式，将全市农业科技人员普遍轮训，不断提高农业科技人员科技水平和工作能力。

2、强化农业科技服务体系建设，加快农业科技示范推广。一是要进一步充实加强完善农业技术推广体系建设，大力发展农民专业合作，鼓励社会和民间从事农业科技服务工作，促进农业科技服务体系建设进一步发展，为加快农业科技示范推广提供有力的支撑。二是以推进农业新品种、新技术应用转化为重点，强化组织协调工作。以小麦高产攻关、水稻产业提升、玉米振兴计划“三大行动”和畜牧强农、渔业富民工程等重点工作为抓手，实现提高科技示范户、辐射户能力和科技成果转化效率的目标，全面推进农业科技入户工程深入。

3、抓好科技执法和现代农业产业技术体系基础建设。农业科技执法是农业生产的一项重要工作，在农业科技执法中尤为要加强植物新品种保护和农业转基因生物安全管理的执法工作，确保农业生产的安全。要抓好现代农业产业技术体系基础建设，重点要抓好现代农业产业技术体系综合试验站建设，全面发展农业产业技术体系建设，为农业生产提供更优质地科技服务。

4、加快现代农业示范区建设。突出围绕基础建设、科技创新与应用能力建设，构建现代农业体系，创建省级、国家级示范区，健全完善创建培育新型农民和创新农业经营体制机制，推动农业生产又好又快地发展。