全国人大代表、民建安徽省委主委、安徽省文化厅副厅长、马鞍山市副市长李修松建议：温家宝总理在今年政府工作报告中强调，要增强公共文化服务能力，重点加强城乡基层文化基础设施建设。我认为，其中就农村文化来说，当前最为重要的是进一步加强农村文化综合服务平台的建设。

十一五期间，农村文化综合服务平台建设已取得突出成绩，其明显标志是：普遍建立起乡镇综合文化站，部分行政村建起了文化大院。然而，由于种种原因，相当一批乡镇文化站还缺乏管理人员，其功能与作用尚未得到应有的发挥；大部分行政村尚未建立起文化大院。所以十二五期间，必须进一步加强这方面的建设。故此建议：

第一，利用已建成的乡镇综合文化站设施和机构这个农村文化综合服务平台归并或拓展相关功能。在文化和体育部门已联合出台文件共同建设、利用乡镇综合文化站的基础上，再联合新闻出版、教育、农委等相关部门共同出台文件，将诸如农村公共文化信息服务、文物保护、农家书屋、农民技能培训及相关的网站，甚至广电等功能服务都归并到乡镇综合文化站，从而成数倍拓展乡镇综合文化站的功能，充分利用这个平台开展丰富多彩的综合文化服务和活动。

第二，在上述归并功能的基础上，改变原来多方面分别争取管理人员指标因而无法解决的做法，进行综合归并，集约争取。这样做，可将原来管理人员指标数成数倍减少，从而求得问题的解决。

第三，对于经费短缺的中西部地区，乡镇综合文化站的经费采取多头解决的办法。硬件建设和补充更新所需的经费由国家和省级政府采取项目资助的办法解决。运转和开展基本活动的经费，由当地政府解决。其他活动经费通过争取赞助等方式自筹解决。

第四，仿照十一五时期建立乡镇综合文化站建设的做法并结合上述办法，在十二五时期，每个行政村建立一个农家文化大院或村级文化综合服务中心。否则，仅仅靠乡镇综合文化站是无法向广大农民群众提供文化综合服务的。

第五，有效利用乡镇综合文化站及村级文化服务中心这两级文化综合服务平台，将农民中的各种文体活动爱好者或教育培训等方面积极分子组合成各种社团，大力发展民营文艺表演团体，开展丰富多彩的文体活动和相关教育培训。特别是在传统节日期间，及时将返乡的农民工也组织起来开展相应的活动和培训，从而真正丰富广大农民群众的休闲生活、节日生活，从而真正让社会主义文化去占领广大农村，武装广大农民，挤压赌博和迷信活动的空间，引导和激励他们为建设我国社会主义新农村而努力奋斗。