全国人大代表、民建中央委员、文化专委会副主任、民建安徽省委主委、省文化厅副厅长、马鞍山市副市长李修松反映：城市社区文化、社区教育、社区体育的发展，关系到满足广大城市居民最基本的文化娱乐、体育健身和素质提升的需求，相当重要。“十一五”时期，这方面的发展已取得了较好的成绩，特别是一些作为试点的示范性社区，已建立起社区文化综合服务平台，社区文体活动、社区教育丰富多彩，取得了很好的成效。然而，由于种种原因，还存在普及面不广，发展不平衡，总体水平不高，本来属于三位一体的社区、文化、体育分属于不同的部门管理，不能有效整合资源，从而全面提高效能等问题。“十二五”时期是我国转变经济发展方式，实现转型发展、和谐发展的关键时期，各项社会事业必须加快发展，社区文化、社区教育、社区体育理所当然地要加快实现综合发展。为此，特建议：

第一，整合相关资源，由文化、教育、体育等部门联合开展调查研究，本着资源共享、综合利用、形成合力、集约节约的原则，共同出台专项文件，采取一系列政策、措施，形成相互合作、相互促进，共同推进城市社区文化、教育、体育综合发展的机制。

第二，联合规划、建设、土地等部门，就社区（含居民小区）兴建文化综合服务中心出台文件，规定新建城市住房（含商品房、廉租房、安置房等）必须提成一定比例的经费（如1%以内）用于建设城市社区（含居民小区）文化综合服务中心，所提成的经费计入建房成本；规定新建居民小区必须配套建设相应规模的社区文化综合服务中心，配备必要的设施设备，作为开展社区文化、社区教育、社区体育的综合服务平台。

第三，社区文化综合服务中心管理、服务人员可采取志愿的办法，聘请身体较好、素质较高、有一定特长、热心社会公益事业的退休人士来轮班担当，由居委会领导和指导。

第四，社区文化综合服务中心的经费可多渠道解决。硬件建设或更新经费由国家、省级政府以项目方式予以支持，运转及开展基本活动经费由当地政府解决，其他活动经费通过争取赞助等方式自筹。

第五，以社区文化综合服务中心为平台，除了利用其自身设施有效发挥文化、教育、体育综合服务功能外，还要以此为抓手，将社区（含居民小区）内各类文体活动爱好者、热心教育或喜欢学习者有机组合成各种社团，开展丰富多彩的文体活动和教育培训，从而用社会主义先进文化占领城市社区，挤压赌博、迷信等活动空间，引导广大城市居民建设好自己的家园，不断提高生活质量，不断提升自己的幸福指数。