各位委员：
一年来，在全省各级组织的共同努力下，民建安徽省委会的参政议政工作取得新成绩，得到了民建中央和省委省政府、人大政协的充分肯定。获得民建中央颁发的参政议政先进集体三等奖，省政协颁发的先进集体二等奖，民建省委会、王世清、王家华、汤先觉、赵皖平获得省政协授予的优秀提案者称号。
一、参政议政工作成绩显著
1．今年“两会”期间，民建安徽省委及民建界别人大代表、政协委员积极参政议政，建议和提案的数量、质量全面提升，参政议政工作硕果累累。
在全国“两会”上，我省民建界别的全国人大代表、全国政协委员递交的多项议案、建议及提案被采用，受到多方关注。其中，方兆本委员提交的提案《促进结构调整，加快经济发展方式转变》受到各方关注，对此，国土资源部门户网特邀方兆本委员做客访谈。在全国政协大会期间，国家主席胡锦涛、全国政协主席贾庆林参加民建、工商联小组讨论，方兆本代表民建作了《关于经济结构调整的思考和建议》的发言，胡锦涛在听取发言后，鼓励非公企业要主动作为，又要趋利避害。在全国人大会议上，由担任全国人大代表的李修松提交的《关于促进我国动漫产业健康发展的若干建议》受到文化部高度评价，多项建议内容被采用；《关于建立国庆日举行“成人式”制度的建议》得到国务院法制办联合相关部门的认真办理，积极推动全国各地举办“成人式”；《关于规范民间文物鉴定业务与行为的建议》受到国家文物局的高度重视，其中绝大多数建议内容被采用；《关于建立我国行业道德体系的建议》得到中宣部及中央文明办的重视。会议期间，李修松代表还先后接受《人民日报》、新华社、《光明日报》等约20家媒体近30次采访，产生了很好的反响。
在省政协十届三次全会上，民建安徽省委递交集体提案23件,大会发言14篇（其中：口头发言2篇，书面发言集体5篇、个人7篇）。《关于加快合芜蚌自主创新综合配套改革实验区建设》的口头发言，得到副省长倪发科的批示，他要求省创新办、省科技厅要认真研究吸纳。省科技厅承办提案负责同志专程到省民建机关，与提案执笔人张会恒及相关同志进行了座谈，通过座谈交流了信息，增进了感情，为今后做好科技方面的参政议政工作打下基础。
2．调研工作紧密结合民建中央部署，围绕省委省政府中心重点工作，深入基层展开调研。
由李修松同志完成的民建中央文化委员会重点项目《关于我国动漫产业的现状与对策》，被民建中央采用作为提交全国政协大会集体提案。
为配合民建中央四个专题调研工作，省委会不仅推荐专家参与民建中央组织的调研活动，而且独立组织调研，报送参政议政材料，为会中央专题调研成果的形成做出贡献。由省委会领导领衔调研的《加强安徽省环境监测系统建设，促进社会可持续发展》的报告，报送民建中央受到调研部领导充分肯定。
由省委会负责同志完成的《关于发展安徽动漫产业的若干建议》被选为大会口头发言材料，得到中共省委常委、宣传部长臧世凯的批示，并被省文化厅全盘采纳。2010年3月，省委会组织民建界别政协委员和经济委员会、企业委员成员赴阜阳市进行专题调研和考察，形成了《优化外部环境，推进皖北沿淮地区民营经济加速发展》为题的调研报告，此调研报告作为省政协十届十二次常委会，暨“促进皖北和沿淮部分市县加快发展”资政会上大会发言，被收入材料汇编。2010年7月，为贯彻推进省委、省政府提出的《关于加快建设文化强省的若干意见》，为促进安徽文化事业全面繁荣和文化产业跨越发展建言献策，省委会领导领衔的调研成果：《促进我省动漫产业实现跨越式发展，为建设文化强省做贡献》，作为安徽省政协专题常委会上大会发言材料；通过调研，我们掌握了大量第一手资料，形成了内容充实的调研报告，保证了参政议政材料的质量，有利于展示民建形象。
3．反映社情民意工作稳步扎实的推进
社情民意是民主党派参政议政、建言献策的重要载体，它以短小、精悍、针对性强，反映问题迅速、及时的特点，赢得了政府、人大、政协的青睐。
近年来，民建安徽省委狠抓社情民意工作，2010年民建省委会建立了“信息采集员”制度，大力推进民建会员在本职工作中发现问题，反映社情民意。这些参政议政材料都以专业性强、问题反映深刻、有操作性被领导认可，在社会上被广泛认同。
2010年共编报社情民意95期,被民建中央采用12篇，被省政协信息处采用19篇。其中，由王世清反映的《加快国家科技创新型试点市和合芜蚌自主创新综合配套试验区建设的建议》，得到花建慧副省长的批示。由民建巢湖市委会反映的《推广基础医改要注意的几个问题》，得到省卫生厅厅长高开焰的批示。民建会员抓取现实社会的某一热点问题，及时向政府提出改进和发展建议，是政府领导部门了解情况、作出决策的重要途径和依据。
二、省委会参政议政主要经验和体会
民建安徽省委在参政议政工作围绕“务实”作文章，脚踏实地一步一个脚印向前迈；以“创新”为抓手，通过制度和机制创新，不断提升参政议政工作的实效和水平。
1．领导重视是关键
多年来，省委会领导集体把参政议政工作列入主委会、常委会、全委会等重要会议的议事日程。不仅如此，省委会领导领衔调研，带头撰写社情民意，逢会必讲参政议政的重要性，起到了表率作用。主要领导每年向全国人大、全国政协递交2-6件大会发言或建议、提案，并主持或参与民建中央主席领衔调研课题。每年的新会员培训班、骨干培训班，基层组织负责人培训班，均要邀请专家、学者、统战部的领导讲参政议政课，安排相关人士交流参政工作经验。由于领导重视，大大地推进了民建安徽省委参政议政工作的开展。
2．专项调研注重特色鲜明，开辟参政议政工作新路径
例如：2009年12月，由省委会领导和发改委领导带队的民建安徽省委和省物价局组成联合调查组，就价格调节基金体系建设，赴淮南、蚌埠进行了专题调研。通过民建省委与政府部门联合，主动走出去与政府有关部门开展联合调研，掌握了大量第一手资料，形成内容充实的调研报告，通过民建从参政党角度反映出来，既提高了提案质量，也有利于展示民建形象，效果十分显著。
3．地方组织积极性的发挥是做好参政议政的工作的重要保证
地方组织是参政议政材料来源的主要渠道。近年来，我们不断加强与地方组织的联系，并通过先进评比，促进地方组织参政议政工作的开展。可以说，没有市委会和省直支部的支撑，省委会的参政议政工作就是无源之水、无本之木。
4．切实发挥专门委员会参政议政功能，是我省参政工作的又一个特点
逐步完善和充实参政议政的支持系统，强化各专门委员会参政议政职能，是民建安徽省委专委会工作重心之一。2010年3月底，民建省委经济委员会和企业委员会委员到阜阳调研。2009年2月，参政议政委员会成员汪潇溪与六安市梁修存合作，对我省大别山区、黄山等山区农民缺粮问题进行研究。经济专委会、妇女委员会、理论研究委员也将调研工作当做“重头戏”，每年都有参政议政材料报送省委会。经过精心调研形成的参政议政材料，都能取得良好的社会反响。
5．鼓励会员结合本职工作，有的放矢地建言献策，是民建安徽省委提高参政议政质量的“法宝”之一
2010年，民建安徽省委建立了“信息采集员”制度，大力推进会员在本职工作中发现问题反映社情民意。省环保厅的3名会员结合本职工作，收集大量详实的第一手资料，撰写出《安徽省环境监测报告》，受到民建中央的高度评价。省商务厅开发处处长卢宏世，一直结合本职工作，写出很有份量的关于开发区建设的材料，他的参政议政材料多次转化为省政协提案，被民建中央选用。
6．努力提高参政议政专职工作人员工作积极性，是提高我省民建参政议政数量质量的有效途径
近年来，民建安徽省委注重动员各级民建机关工作人员以满腔热情投入到参政议政工作中去，做到“眼勤、口勤、手勤"，为参政议政工作服务。“眼勤”就是要大量阅读，增加知识储备；“口勤”就是多与会员交流，主动打电话联系参政议政的骨干会员；“手勤”就是及时记下信息素材，积极撰写参政议政材料。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒认识到工作中的不足，以及与形势发展不相适应的地方。主要是参政议政工作水平不平衡；高质量的参政议政材料不多；还需调动更多会员参政议政的积极性；参政议政工作在队伍建设、新的思路、参与深度、调研经费筹集等方面需要进一步努力。
三、下一步做好参政议政工作的几点意见
一是强化自身建设，增强做好参政议政工作的自觉性。新时期参政党的主要职责是参政议政。我们应当把参政议政工作与参政党的生命联系在一起来认识。参政党如果搞不好参政议政工作，就没有地位。只有参政议政搞得好，才不是一个平庸的政党。希望各位认真研究相关法律法规、大政方针和政策，真正做到参政参到点子上、议政议到关键处。
二是要完善制度机制，不断提高参政议政质量。建立和完善参政议政调研机制、激励机制、资源整合机制、人才发现和培养机制。我们知道，创新是一个政党永葆生机和活力的源泉，我们要适时召开参政议政工作会议，交流参政议政工作经验，不断创新制度、机制。并要加大调研力度，推动调查研究常规化、制度化、规范化。
三是加强调查研究工作，强化精品意识。
调查研究是开展参政议政的基础,也是党派成员开展参政议政的基本功。参政议政离不开对社会问题的广泛调查，掌握第一手资料，用科学数据说话，用鲜活实例说话，有了高质量的调研成果，转化成高质量的提案、议案、建议和社情民意就不难了。我们要加大调研力度，推动调查研究的常规化、制度化和规范化。
四是打造一支参政议政骨干队伍。增强广大会员反映社情民意的意识，巩固原有骨干队伍，吸收和培育新的人才。充分发挥我会的整体优势和会员个人的专业优势；继续完善参政议政（社情民意）信息员队伍建设。各位委员，你们是参政议政的骨干，希望各位委员要积极参政议政，每年至少撰写一份质量较高的社情民意，或承担一个调研课题，有条件的可以承担民建中央或省政协的课题。从今年起，参政议政部要对本委员会委员在各级组织中的参政议政成果进行统计汇总，以便掌握情况，总结表彰。
五是继续做好反映社情民意工作。反映社情民意是参政议政工作的重要组成部分，具有一事一议、时效性强、送达渠道通畅、简便快捷、易于操作办理等特点，能为领导决策提供重要参考。尤其是在促进社会和谐方面，有着“反映小问题，解决大和谐”的独特优势，各级组织要把这项工作作为履行参政党职能的一件大事来抓。
一年来，民建安徽省委在参政议政方面做了一些工作，也存在一些不足，让我们继续解放思想，开拓创新，扎实工作，在新的起点上，为维护政治稳定、经济发展、建设创新型安徽和加速安徽崛起做出更大贡献。
