关于大力发展我省低碳农业经济的建议

化肥和农药是现代农业发展的支柱，曾经为解决粮食问题做出了贡献，但是化肥和农药的高能耗、高污染等不仅影响土壤的有机构成、农作物的农药残留和食品安全，而且消耗大量的化石能源、产生大量的二氧化碳的排放。在当前大力发展低碳经济的时代背景下，作为一个农业大省，发展低碳农业经济是安徽农业发展的必然选择。

我省农业发展面临的资源与环境约束的问题，具体表现为：

（一）人均土地和水资源量减少且浪费现象严重。随着我省人口的增长、工业化进程的加快，人口与耕地、水资源等之间的矛盾更加突出；耕地资源流失严重，同时农业用水浪费现象严重。粗放的经济增长方式进一步加重了资源和环境的压力。

（二）生态环境破坏严重。多年的掠夺式开发，导致水土流失、森林退化现象严重；天然林面积减少，森林的保持水土、涵养水源、保护生物多样性的生态功能下降。生态环境的破坏严重威胁着农业生产的可持续发展。

（三）环境污染严重。土地和水资源等受工业“三废”污染，使农产品的安全性受到威胁；全省因固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积大幅增长，并导致严重的地下水资源污染；化肥、农药、兽药及饲料添加剂的不合理使用，造成土、水的富营养化以及动植物的质量下降。

结合我省实际，我会认为发展低碳农业经济的有如下途径：

（一）发展循环农业经济。我省人地矛盾突出，农业生产效益低，污染严重，要用有限的资源养活更多人口并保持经济的发展，必须加快转变农业发展方式，发展农业循环经济。循环农业是一种新型的发展模式，通过建立“农业资源→农业产品→农业废物再利用”的循环机制，实现经济发展与生态平衡的协调，实现农业生产的低资源消耗、低废弃物排放、高物质能量利用。发展循环农业是农业发展方式由外延式增长向内涵式发展转变的必然要求和解决农业资源短缺与环境退化的现实选择。

（二）发展后现代农业。农业提高产出的途径一是增加投入，二是提高效率。投入量应当与资源供应量相平衡，与环境承受力相适应。农业的发展应更强调第二条途径，即提高有限资源的利用效率，减少对投入增加的依赖，即要发展后现代农业。这是克服资源制约，协调农业的社会效益、经济效益与生态效益的最好选择。加快发展后现代农业，才能突破资源和环境的制约，提高土地产出率和资源利用率。

（三）发展生态农业经济。生态农业是依照生态学和经济学原理，利用先进的农业技术，在保护和改善农业生态环境的同时，将各种生产技术有机结合发展生产，最终建立起人类生存和自然环境相互协调的发展体系，是一种合理开发利用农业资源，促进农业可持续发展，实现农业生产良性循环的生产方式。当前我省农业的发展尽管处于以经济效益为核心的农业工业化前期，但人均资源短缺和对农业产出的压力已使农业生态问题相当突出。因此，必须正视农业的生态合理化问题。生态农业建设的关键是通过评价和设计，选定合适的生态农业模式。通过强有力的立法和行政措施来加速农业发展的生态合理化过程。发展生态农业，可以充分利用我省各种土地资源，减少裸地面积，防止水土流失和荒漠化，减轻洪涝和沙尘暴灾害；可以有效提高农业劳动生产率、土地和资源利用率；可以拓宽农民增收渠道和提供新的就业渠道；生态农业的无公害无污染绿色产品，可以提供有比较优势的农产品，突破贸易壁垒，增加农产品出口。

（四）发展有机农业。有机农业遵循生态环境系统的运行规律，在生产中不使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂等物质，以有机物质自我循环为基础，利用天然植物性农药和杀虫生物制菌剂以及耕作法、物理法和生物法等手段防治病虫害；通过建立作物轮作体系，利用秸秆还田、施用绿肥和动物粪肥等措施进行土壤培肥、保持养分循环等，保持持续稳定的生产过程。有机农业将农业经济系统纳入到了自然生态系统的物质循环的过程中。发展有机农业可减少对环境的压力，有利于生态环境的恢复；可以减少化肥、农药的使用量，减轻由此而带来的环境污染；可以提高农产品的质量，保障农产品的安全性；发展有机农业还可以加快生态敏感和脆弱地区的生态治理和恢复，特别是水土流失的防治和生物多样性的保护。有机农业产业是一种劳动密集型产业，发展有机农业生产模式可以增加就业岗位，解决农村劳动力就业问题。有机农产品符合国际市场的需求，增加出口可以给农民带来良好的经济效益，并且在减轻和适应气候变化方面具有极大潜力。

（五）发展都市休闲、旅游观光农业。要向农业的广度和深度发展，促进农业结构不断优化升级，开发生产、生活、生态于一体的多功能农业。农业不仅具有食品保障功能，而且具有原料供给、生态保护、观光休闲等多功能。都市休闲农业可以解决现代工业化社会所带来的人际关系松散，精神压力大等一系列的社会问题。休闲、观光旅游农业可以为市民提供自然生态的休闲环境，以满足人们不断增长的亲近自然、回归田园旅游的需要。同时重视人的参与性，体现着天人合一的文化内涵，是农业和旅游业相结合的综合产业。发展都市休闲农业、旅游观光农业可以促进新农村建设、增加农民收入、改善农村环境、推进城乡统筹发展，并可以增加就业。