（作者身份：省政协委员；安徽中周集团董事长；民建会员，民建安徽省委常委；）

发展技能型实用人才职业教育是时代发展的需求，当国际金融危机冲击刚刚减退，宏观经济态势初显好转时，沿海发达经济省份在新的一轮产业结构调整中，就陆续出现一技难求的用工现象。着力发展职业教育，不仅为迎接下一轮经济挑战搭建人才平台，也将为我省经济步入强势注入活力。

一、发展中高等职业教育是振兴我省经济的先机之举

从德、英、美国等发达国家经济发展史看，在其迅速实现工业化的过程中，都曾经历一个对技能型人才大量需求和大力发展职业教育的时期。自十六大以来，党中央、国务院高度重视职业教育发展，把职业教育摆在突出位置,出台一系列加快职业教育发展的政策措施。我省正处在工业化、城市化和现代化进程之中，对劳动力专业技能素质提升的要求也日益显现。但劳动力职业技能素质普遍较低，大多数农民工和部分城市职业者基本上没有系统的职业培训技能，长期外出打工或在本地工作所从事的都是技术含量低的简单劳动。

在未来经济发展趋势中劳动者的普遍职业技能素质将决定企业的产品质量、竞争力和生存，决定着一个地区的经济发展实力、后力和社会发展空间。我省在新一轮经济增长中争取弱势中崛起，人才无疑是关键。要树立有一技之长的劳动者也是人才的新的人才观。着力发展中高等职业教育，培育、储备各类技能型实用人才，提高劳动者的整体素质，为我省经济振兴迎头赶上发达地区创造条件。

二、做好中高等职业教育的发展布局规划

发展中高等职业教育要以提高教学质量为核心，注重改革创新,培养出大批与社会经济发展相适应，既熟练掌握专门应用技能,又有职业道德的高素质社会劳动者。

1、         以推动区或经济发展，解决地方劳动力就业为目的

布局职业教育

在职业教育的布局上要结合区域经济发展和人口状况科学设置，既要为当地经济发展培养职业人才，又要充分地均衡各地的劳动力就业，提高全省综合实力。职业教育的人才培养原则上应以本地招生，本地就业为主导向。职业教育布局结构要进一步优化，发达地市应该有系列的适应本地各种经济行业需求的中高等职业院校，县级或落后地区要根据自身经济社会状况开设中等职业学校，如农、林、渔、建筑业等特色职教，或进行劳务输出型特定职教，转移培训农村富余劳动力。

2、进一步理顺职业教育管理体制。打破部门和学校的类别界限，教育、劳动、人事等部门之间有效沟通，推动职业教育的资源整合和重组。本着分级管理、地方为主、社会参与的原则，形成政府统筹、教育主管、部门协调配合、行业企业参与的职业教育管理机制。各类职业技术教育学校要平衡协调发展。各地在专业设置、师资力量匹配等方面需进行有效统筹整合，协调专业设置，做到资源共享。提高职业教育整体办学水平，避免社会资源浪费。

3、           树立品牌意识，做大做强职业教育事业

与其他教育相比，职业教育从办学理念、办学体制、管理方法、人才培养模式以及教学制度等都需要不断创新。以社会效益为中心，面对市场需求，服务于经济建设，服务于民众获得生活和工作的技能。要树立品牌意识，根据本地的不同优势、条件而开设的特色职业教育学校，在同一层次、同一类型的学校当中，整合职业教育资源，提高办学水平，创出自己品牌，为地方和行业发展服务。

三、拓宽中高等职业教育的发展思路

1、加大对职业教育的投入，建立“政府主导型”职教投资模式。中高等职业教育具有公共基础教育的性质，要树立起大职教、终身教育、素质教育、全民教育思想观，不仅城乡年轻民众需要通过职业教育谋取工作，也通过职业教育把农村富余劳动力转化为人力资源优势，提高的是劳动者整体基本技能素质。政府财政投入要起主渠道作用。各级政府在预算中应加大对职业院校的投入力度，以改善职业院校的办学条件。同时，开展校企合作和鼓励民营资本积极参与，构建多渠道的职业教育投资机制。

2、创新多元化教学模式。在课程项目教学、案例设计要符合市场和企业人才需求。建立现代的“技能教室”；改革注重知识系统性教授的传统教材，建立由行业、企业、学校等方面人员共同参与的教材建设委员会，加强信息化教学手段的应用，注重项目教学、案例教学。鼓励职业院校实行校企合作、工学结合，充分调动行业企业参与发展职业教育的积极性。不断根据市场和企业需要确定或调整专业设置，建设、维护和提高专业声誉、市场知名度。使职业学生学能所用，拥有一定的创业能力、继续学习能力及良好的职业表现，步入社会。

3、建设实训基地，强化技能训练。以市场为导向，合理定位，功能互补，资源共享的原则，加强各市、县职业教育实训基地规划，建设一批功能齐全、技术先进、相互开放的职业技能公共实训基地，发挥实践基地资源的集成效应。

总之，职业教育必须同生产劳动结合，加强实践教学环节，强化职业技能训练，把教学与生产实践、社会服务、技术推广有机结合起来，加强实践教学和就业能力培训，努力造就更多的高素质专业技术人才和实用技术劳动者。