（反映者身份：民建安徽省参政议政委会员副主任、民建中央特邀信息员）
一、普快火车票价太低亟待调整
如果你乘坐普快火车从江苏省南京市（中华门站）到安徽省马鞍山市，两市相距约50公里，问你火车票价多少钱时，大多数人可能想不到，票价仅为3.5元。而在火车票代售点购一张火车票，却要另加5元手续费，一般城市的出租车起步价为10元，也就是说，从南京到马鞍山的火车票价和一瓶矿泉水的价格差不多。由于短途火车票价太低，成为火车客流拥挤的一个主要原因。因此，短途火车票价亟待调整，应调高一倍为宜。
据国家统计2008年，全国职工年平均工资已达2.9万元，30年中，职工收入上涨了近百倍，而汽车票价上涨了约10倍，火车票价仅上涨了5倍，城市出租车的票价除起步价外，每公里约为1~2元，而火车票价现每公里约7分钱。从火车与汽车的特点来看，各有所长，火车舒适、安全，汽车灵活方便，两者票价应差不多，10年前，火车票价与汽车票价差距并不明显，如乘汽车从合肥到芜湖为30元，如优惠时，也可能为20元。火车票也是20多元（快车），但由于近年来，汽车票价多次上调，如合肥到马鞍山的汽车票从30多元调到40多元，如从芜湖高速走为60多元，而火车票价却“一定终身”， 火车票价快车仅为20多元，与汽车相差一倍的价格。近几年，差距是越来越大。短途公铁的票价悬殊，导致了大量短途客流被吸引到铁路上来，随着我国高速公路建设和汽车业的迅速发展，高速公路和汽车运输已完全有能力有条件分流大量的短途客流，但由于大量短途乘客被火车吸引，形成了高速公路和汽车资源的浪费。
短途铁路票价过低，还会形成部分路段的铁路运输的“虚假”需求现象，如一些不宜坐火车的乘客被吸引到铁路上来后，会使有人认为铁路运输一直很紧张，必须大力增加对铁路一些路段的投入，以保证增加运力，但是一旦短途火车票价回到合理的定价后，短途火车乘客又会大量减少，某些地段又会出现铁路运输供大于求的现象。美国等发达国家，已出现过铁路供大于求的状况，我们应引以为鉴。
也许有人认为，现在铁路运输紧张主要在长途火车上，如合肥，主要是到北京、成都方向的票源特别紧张。短途并不紧张，其实铁路运输是一个整体，由于短途乘客过多，必然会给铁路运输增加负担，如果短途运量减少后，可削减部分短途列车，增加一些紧张线路的中长途列车，使铁路运输在中长途上的优势发挥的更好。
铁路票价的改革，短途普快列车原则上应以上调一倍为宜。如南京到马鞍山，现为3。5元，应调为7元。最低起步价为10元，对不足10元的，按10元售票。二是取消角进位，现在城市出租车已形成“不找零”的惯例，即角币四舍五入，而火车票还一直保持有五角钱的票价，与人们的生活水平太不适应了。第三是注意调整后短途中长途火车票价的衔接，避免出现中长途票价低于短途票价现象的出现，对中长途票价也做相应的变动。
同样，对全国铁路票价“一刀切”的做法也不合理，全国各地各地区城乡之间收入差距较大，而全国火车票却全国统一定价，因此对短途票价，因设立地区差别，经济发达地区，职工收入较高的地方，短途火车票价应略高于经济落后和收入较低的地区。
二、火车学生优惠票应采取货币补贴
“花上二三十元，办个假学生证，就可以享受火车半价的优惠” 。许多青年人正乐此不疲，假学生证的泛滥成灾，不仅造成了国家重大的经济损失，还使中国的青年人滋生了一种“腐败”的心理，在中国持假证可以鱼目混珠，可以通行无阻。因此，对火车票实行多年的学生半价政策亟待改进，应改为学生赴校路费报销政策。
“假证”顽疾，令铁道部头痛多年，媒体也呼吁多年，虽然铁道部近年来，增加了对学生证的验查、防伪等措施，仍没有明显效果，“假证”的泛滥，一方面形成了每逢学校开学、放假，火车站学生流人满为患，最高时火车上一大半乘客是学生，为火车票购票难，乘车难增加了压力。 杜绝“假证”购票，不仅可以防止国家财产的损失，也可减轻铁道部门的交通运输压力。
火车票学生优惠票价政策，虽然实行了多年，但明显存在许多不合理的成分，由于这个政策产生于计划经济为主的时期，明显有计划经济的痕迹。现在看来，除容易滋生“假证”外，还有以下几种弊端， 一是对广大农村学生，特别是家不住在铁路沿线城镇的学生，就享受不到这个优惠政策，这对他们也是不公平的。其次，火车票有学生优惠，汽车、轮船票却没有学生优惠，对同处于市场竞争中的其它交通工具，也是不公平竞争。使许多短途学生，明明是乘汽车放假回家方便得多，为了享受火车优惠票政策，也放弃了乘坐汽车。第三是增加了火车客流运输的压力。火车的客运强项是中长途运输，长途（1000公里以上）是飞机客运舱的“强项”，短途（200公里以下）是汽车客运的强项，但由于乘火车有优惠，使不论长中短途的学生，均首选乘坐火车。四是由于假学生证的泛滥，造成一些真学生购不到火车票，不得不乘坐其它交通工具。
因此，对实行多年的学生火车票优惠政策，应立即取消，为体现国家对广大学生的爱护，同时，可实行学生赴校单程路费报销的政策，或补贴一定数量的货币。这样，不仅可杜绝假学生证的泛滥，仍可体现国家的优惠政策。如往返均乘火车，对学生和国家来说，等于政策未变，但对乘坐其它交通工具的学生来说，也可享受到国家的优惠政策了。同样，可以充分发挥短途公路运输汽车客运的优势，分流一大批短途的“学生流”。从总支出来看，国家支出并没有增加，还能节约下一大批因假学生证带来的损失。
三、火车售票亟待自动化
现在大多数火车站常常是购票人员排着长队，购一张火车票要排上几个小时，买票难已成为铁路的老大难之一，不仅使“关系票”盛行，购票者首先想找熟人托关系，没关系的只好买票贩子的高价票。群众对此反映十分强烈，经多次整治，仍无明显效果。虽然在每年的两会上，委员代表们都多次呼吁，采取实名制、电话购票、网络购票等等措施来解决购票难的现象，铁道部也表示，近期拟准备推出网络购票的形式，由于可行性差等，均未收到理想效果。
笔者认为，实名制不仅会增加铁路部门操作成本，也会给乘客带来不便。电话和网络购票，难以完成票款的交易。要想从根本上解决问题，缓解排长队购票的最好办法是增加自动售票机，随着电子产业的迅速发展，自动售货、自动交费如电话费、水费、电费等已十分普及，而作为铁路一个大系统，至今未开展自动售票业务，确实落后于时代的发展，火车票自动售票机在技术上已无任何问题，只要乘客在售票电脑上输入时间、车次、是否软（硬）铺等等，按确认后即可实施，交款方式可分为现金和信用卡，不仅在火车站售票处可设多台自动售票机，以减轻人工售票的工作量，节约一部分售票员，在城市人口密集地区，也可增设自动售票机，方便乘客。
对票源十分紧张的车次，为防止票贩子倒票，不论从人工窗口售票或自动售票机购票，只接受信用卡支付，一来我国目前信用卡已十分普及，绝大部分单位，工资支付已实现无纸化，直接打到卡上，二来，信用卡消费也十分普及，许多商店均可实行信用卡支付，技术上也没有问题。对极少数人没有信用卡者，如小孩、老人，一般可由亲友代购，从信用卡办理的状况来说，用假身份证办理的极少，只要银行从源头把好关，就可杜绝假身份证办理信用卡。
信用卡购票可杜绝票贩子倒票现象，对个别不正常的购票，一查就可以查出来，二来信用卡购票对推广信用卡使用，减少付款找零的麻烦，防止假币等有许多好处。信用卡购票虽然没有用实名制，但可以得到实名制的效果，实名制的目的就是防止倒票，信用卡购票就是最好的防止倒票的措施。
四、“先下后上” 应改为“前上后下”
几十年来，火车客运一直遵循的是“先下后上” 的上下车方式，这种方式越来越不能适应现代化发展的需要，既浪费时间，同时上下又易拥堵，亟待进行改革，应改“先下后上” 为“前上后下” ，可明显节约人们上下车的时间，提高火车的运行效率。
目前，火车实行“先下后上” 的主要原因之一就是列车乘务人员太少，每个车厢仅有一名列车员，如一个车厢的两个门同时上下，需要两个列车员，一个列车员 看不过来，容易产生事故，其实，列车员少并不是主要原因，因下车人员可以不需要列车员照顾。同类型的城市公交车，也是从多年来的人工售票先下后上，改进为“前上后下” 。实行多年来并没有发生什么事故，对乘火车上车的乘客，需列车员看顾一下，因还有再次检票的程序，防止无票上车或上错车。为防止逆向人流，对下车的前门可仿一些超市的做法，设立单向通行机关，防止一些无票人员从前门上车。因此，一个车厢一名列车员完全可以胜任。
由于同门上下车，不仅浪费时间，更容易产生拥堵事件，许多站点因上车乘客急不可待，往往未等乘客下完就挤上去，常在车门口发生拥堵，有的甚至发生争执。在运输高峰期，常常因上下车人员太多影响停靠时间，不得不延长停靠时间，造成车次晚点，影响了整个线路的运行。
有人会认为现有列车运行绝大部分停靠时间是够用的，因为现有运行图，是根据“单门上下”预备的停靠时间，如改为“双门”上下后，可明显缩短上下客的时间，理论上说，可缩短二分之一的停靠时间，这样，原停靠10分钟的车站，只要停靠5~6分钟即可。
五、“老晚点”列车应改时
火车经常晚点首先给广大乘客造成不便。明知列车会晚点，但乘客不敢“迟到”，接客人的亲友也不敢“迟到”，浪费了人们大量的时间。其次，火车晚点也严重损害了铁道部门的形象。列车晚点，不仅会给广大乘客利益造成很大的损害，同时，也给铁路部门带来许多麻烦。首先是增加了车站工作量，一个站晚点，往往形成一条线路的后面都晚点，打乱了整个铁路的运行图，埋下了不安全的隐患。同时，火车站也要向乘客做大量的解释工作，候车室会有大量的乘客滞留，形成拥挤混乱。
建议铁路部门在制作运行图时，应充分考虑“慢车”的多种“特殊”情况，根据列车的实际运行时间，重新制定出新的运行图，如Ｋ61次列车，平常到达合肥站时间一般都要晚半个小时至一个小时，应考虑实际情况修改到达合肥站的时间。同时为引起重视，对晚点的列车，如超过一定时间，制定出相应的赔偿制度，对乘客浪费的时间作一定的补偿，这一点，国外早有先例，我国民航上也有飞机航班延误赔偿的先例。
