2009年元月，在市政协和市人大会议上，民建马鞍山市委和民建人大代表分别提交了关于《改善我市公共交通现状，为市民出行提供高质量服务》的提案和议案，提出的建议被市政府采纳。

去年初，在市政协八届二次会议和市人大十四届三次会议上，民建马鞍山市委和民建人大代表分别提交了关于《改善我市公共交通现状，为市民出行提供高质量服务》的提案和议案，指出马鞍山市公共交通存在着发展滞后、规划不科学、投入不足、车辆破旧、公交企业服务质量不高等问题，认为城市公共交通关系国计民生，关系千家万户，对如何改善公共交通的现状，坚持公交优先发展战略，强化政府在城市公共交通管理和服务中的责任，为市民出行提供安全环保、便捷、快速、优质舒适的服务提出了几点具体建议。该建议在市人大十四届三次会议上被列为二号议案，得到了市政府的高度重视，立即组织办理。在马鞍山市2009年新增的10项民生工程中，优先发展城市公共交通被列人其中，作为市政府党组学习实践科学发展观深入推进的“六个一”活动来实施。该项民生工程主要内容有：一是按照“政府主导，统一规划，共同建设”原则，结合道路改造，实施公交场站建设，新建公交站亭28座，10月底全部竣工；二是加快更新运营车辆，今年中北巴士已投入1430万元购置70辆国3标准豪华客车，已完成了招标；三是实行特殊群众免费乘坐公交车，从2009年10月1日起，由原16条公交线路扩大到所有线路，同时落实了伤残警察和二级以上肢体残疾人免费乘坐公交政策，调整延伸10条公交线路，新开1条公交销路，6条公交线路延伸了服务时间，进一步方便了广大市民出行。

在编制了《马鞍山公交专项规划》的基础上，2009年8月20日，周春雨市长主持召开市政府专题会议，研究并原则通过了关于公交优先发展实施方案。根据这个方案制定的《关于优先发展我市城市公交的若干意见》已在2009年12月28日下午市政府第48次常务会议上原则通过。