民建淮北市委会 中共中央[89]14号文件是一个纲领性的文件，具有深远的历史意义和现实意义。民主党派在贯彻文件精神的实践中取得了实实在在的成效，我们认为可以归纳为如下几个方面： 一、 确立了民主党派的参政党地位 我国现有的八个民主党派大多在上个世纪三四十年代成立，当时的中国千疮百孔，民不聊生，三座大山压在中国人民身上，中国向何处去，摆在中国人民面前，是中国共产党联合各民主党派领导全中国人民，推翻了三座大山，建立了人民做主的中华人民共和国，选择了社会主义道路。在社会主义建设时期,各民主党派与中国共产党风雨同舟，患难与共，做出了各自的贡献。在经受了波折和教训之后，中国沿着中国特色社会主义的道路前进，这是在党的十一届三中全会后开始的，各民主党派随之进入大发展时期，一大批优秀的知识分子加入到民主党派队伍，中共中央审时度势在充分调查研究和充分听取民主党派意见的基础上出台了[89]14号文件，明确了各民主党派的参政党地位，明确了“一个参加”、“三个参与”，从中央到地方各级政权和中共党委都出台了贯彻[89]14号文件的意见，各民主党派名正言顺地履行参政党的职能。此后又载入了宪法，从法律的角度明确了各民主党派的参政党地位。 二、各民主党派参政议政的范围越来越广泛，同时有了实质性的内容 在各级政协中都有一定比例的民主党派成员代表各自的党派参加、参与政协各项活动，贡献各自的力量。尤其是民主党派的大会发言和集体提案，受到各级党委和政府的高度重视，大都被采纳，同时受到人民群众好评。 在各级人大中都有一定数量的民主党派人士参加、行使人民代表的各种权利。 在参与地方各种重大活动中，民主党派按规定协商在决策之前，充分发表意见，地方党委的主要负责人主动听取意见，很多好的意见被采纳，充分体现了多党合作的诚意，共商大计，共谋良策。民主党派成员被聘为特邀监察员、人民陪审员、行风评议员、物价监督员、教育督导员、特邀审计员等，这一制度正在不断的完善之中。 民主党派的实质安排在不断取得新进展，在党管干部的原则下，民主党派成员的实质安排被摆上党委的议事日程，不断的有一批又一批的民主党派成员中的的优秀者被安排到政府的实质岗位上，并且有职有权，通过合作共事。呈现出多党合作的新气象。 三、 民主党派的影响有所扩大，办公条件有所改善 共产党领导的多党合作和政治协商制度日益深入人心，在这一基本政治制度的贯彻执行中，民主党派参政议政的热情空前高涨，体现了中国政体的特点和优点，同时也扩大了民主党派的影响，越来越多的人士要求参加民主党派。在贯彻[89]14号文件中，改善民主党派的办公条件，照顾同盟者的利益，也是文件的要求，党派工作被各级统战部列为第一位的工作，因此，民主党派的办公条件逐步得到改善。感谢各级统战部为民主党派工作做出的卓有成效的努力。 在纪念中共中央[89]14号文件颁布15周年之际，也还深深的感到有不少需要探索的问题： 一 、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度必须坚持，但要继续完善，还要有发展。 二、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，必须规范化、制度化和程序化，要有切实可行的实质性内容，不能流于形式。 三、各级统战部有待加强，确保统战部在化解矛盾、协调关系、照顾同盟者利益、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等方面，掷地有声，不能空对空。 以上三个需要探索的问题，只是出了个题目，无力深论，愿与有兴趣者共商。