于嘉华 何世平 构建社会主义和谐社会的伟大实践需要浓厚的舆论氛围支持，新闻宣传策划是强化舆论氛围支持的有效措施。新闻宣传策划是指“把新闻传播过程中的某个元素和现实中其它与新闻传播密切相关的元素联接组合起来，形成一种更有效的传播结构的创造性智力劳动。”新闻宣传策划于上世纪90年代在我国兴起，伴随着新闻媒体的不断增加和扩容及所产生的策划效果而被广泛的认同并迅速的推广。 民主党派在构建社会主义和谐社会的伟大实践活动中要高度重视新闻宣传策划，要积极参与新闻宣传策划，要努力探索民主党派新闻宣传策划的模式，为充分履行参政议政和民主监督的职能，作有所作为的参政党营造浓厚的舆论氛围。 本文围绕在构建社会主义和谐社会的伟大实践活动中，民主党派新闻宣传策划的“三个覆盖面”问题，结合工作实践，谈几点认识。 一、 民主党派新闻宣传策划要注意媒体的覆盖面 民主党派的新闻宣传策划主要是指，民主党派的策划人员，或者新闻工作者，结合民主党派的实际，根据民主党派的需求，按照新闻规律，整合民主党派的优势资源，通过新闻媒介，借助热点事件，制造新闻点，寻找新闻眼，以此来树立民主党派的形象，达到宣传民主党派在构建社会主义和谐社会的伟大实践活动中做出突出贡献的目的。 民主党派新闻宣传策划首先应当关注媒体的覆盖面，使民主党派的新闻宣传通过媒体，达到最佳宣传效果。 （一）民主党派要重视对自己创办媒体的新闻宣传策划。 民主党派新闻宣传策划首先要立足自己创办的媒体。 民主党派媒体是宣传民主党派的主阵地。现在中央级民主党派既拥有公开发行的报纸，也拥有公开发行的刊物，还有六家民主党派创建了自己的网站。而且在民主党派的省级组织、市级组织和基层组织当中，有的也创建了网站。这些民主党派媒体以宣传民主党派加强自身建设和履行职能的成果为主要内容，引起了广泛的关注。据统计，中国民主促进会网站从2003年7月11日开通，截止到2005年4月中旬，就接受访问近28万余次。 对民主党派媒体的新闻宣传策划要突出具有中国特色政党制度。在当前的形势下，要突出围绕“在构建社会主义和谐社会积极履行职能，作适应新世纪要求的高素质参政党”这个主题。 （二）民主党派要重视对政协、统战、社会主义学院和妇联媒体的新闻宣传策划。政协、统战、社会主义学院和妇联媒体是民主党派新闻宣传策划的重中之重。 政协、统战、社会主义学院和妇联媒体是宣传民主党派的前沿阵地。这些单位和部门在工作上与民主党派有些密切的联系。政协是民主党派参政议政的重要场所，统战部是中共各级党委联系民主党派的职能部门，社会主义学院是民主党派的党校，妇联对民主党派的妇委会在工作上具有指导关系，所以这些单位和部门主办的媒体都高度重视对民主党派的宣传报导，设有专版、专栏宣传民主党派，为民主党派新闻宣传策划提供了有利条件。 民主党派对政协、统战、社会主义学院和妇联媒体的新闻宣传策划要针对主办媒体单位和部门的不同特点有所侧重。对政协媒体要重点围绕宣传履行参政党职能进行策划，对统战媒体要重点围绕宣传中国共产党领导的多党合作制度进行策划，对社会主义学院媒体要重点围绕宣传参政党理论建设成果进行策划，对妇联媒体要重点围绕宣传民主党派妇委会发挥参政议政作用进行策划。 （三）民主党派要重视对主流媒体的新闻宣传策划。 主流媒体是民主党派新闻宣传策划的重点。主流媒体是宣传民主党派的重要阵地。各级党和政府主办的媒体都把宣传民主党派作为一项政治任务，作为宣传我国基本政治制度——中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的体现，特别是随着社会主义民主政治的推进，在全面建设小康社会的进程中，主流媒体更加重视对民主党派的宣传。民主党派对主流媒体的新闻宣传策划要积极主动，要突出自身特点。主流媒体具有辐射面宽，影响力大和权威性的特点，所以民主党派要高度重视对主流媒体的新闻宣传策划，要把握主流媒体的宣传规律，积极策划既突出民主党派特点，又适应主流媒体的宣传活动和宣传稿件。 （四）民主党派要重视对大众媒体的新闻宣传策划。 民主党派新闻宣传策划不能忽视大众媒体。大众媒体是宣传民主党派的一个新阵地。在不断增加的新闻媒体当中，大众媒体数量增长最快，受众人数也最多。但恰恰是大众媒体对民主党派宣传得不多，也恰恰是大众媒体的受众群体对民主党派知之甚少。随着大众媒体对舆论监督力度的加大和对社会热点、焦点、难点问题的聚焦，必然向社会知识层寻策问计，从而为民主党派的新闻宣传策划提供了宽大的空间。 民主党派对大众媒体的新闻宣传策划要注意围绕社会问题，要突出专家学者知识水平高、理性思维能力强的特点，要采取建言献策的形式。 二、 民主党派新闻宣传策划要注意稿件的覆盖面 稿件的覆盖面是衡量民主党派新闻宣传策划成效的一项重要指标，宣传民主党派的稿件只有经常地在媒体上占据一定的版面，在数量上形成一定的规模，质量上产生重要的影响，创出了品牌，新闻宣传策划才是成功的。 （一）要注