在我国经济转型的特别时期，与快速发展的经济和日益提高的物质生活水平相比，农村文化建设和发展则表现为较为滞后，基本处于边缘化的境地，与全面建设小康社会、实现和谐社会的目标不相适应。加强农村文化建设，是当前农村、农业、农民实现持续健康科学发展的必然要求，也是构建农村和谐社会的有机组成部分，具有重大的现实意义和历史意义。但目前由于下列因素的影响，乡村普遍缺失文化的滋润：

1、地理位置的局限。由于乡村自身的局限，往往散落于山野，人居分散，难以形成规模。

2、社会分工的局限。由于农民朋友一般受教育程度不高，经济条件不优，还处于从温饱向小康的过渡阶段，劳作习惯是日出而作，日落而息，面朝黄土背朝天的辛劳，使他们对文化没有特别的奢求，所以自发参与的积极性和热情不够，文化活动开展难度大。

3、人才素质的局限。特别是近年来，一大批有文化的青年农民，纷纷涌入城市打工，乡村留守着老弱病残，这些孤独的守望者，文化知识不足，无力担当乡村和谐文化的建设者和传承者的重任；部分农村干部文化素质较低，文化观念落后，对乡村文化发展的重要性认识不足；各级文化馆站缺少人才，文化骨干频频跳槽，其工作人员专业知识趋于老化，知识面偏窄，思想观念不新；乡镇很少有专业的文艺演出队伍，开展一次活动都非常艰难。

4、阵地设施的局限。文化场地建设滞后，信息流通不畅，不能适应形势发展的需要。辐射功能差，缺乏设施器材和图书资料，加之管理不善，不少文化馆所沦为“空壳文化站”。

5、文化形式的局限。文化活动内容陈旧，形式过于简单，内容缺乏创新，往往仅限于逢年过节办几次歌咏比赛或举办一些广场文化活动，而群众喜闻乐见、丰富多彩的文化活动没有被充分挖掘和利用。

6、文化管理的局限。传统的文化活动格局一直没有被打破，且管理松散，放任自流。中国式的文化活动形式渗透了西洋文化的色彩，相信西方的教会，一些封建落后的观念在广大农村时有抬头，“占卦算命”、“看风水”等封建迷信活动仍有市场等等，没有具体部门来有效进行管理。

针对以上问题，特提出如下建议：

1.建设农村公共文化设施体系。结合社会主义新农村的总体规划，推动县、乡、村公共文化设施和阵地的配套建设，构建县以下面向农村基层的公共文化设施支撑体系。坚持以政府为主导，以乡镇为依托，以村为重点，以农户为对象，建设县、乡、村公共文化设施和文化活动场所，构建农村公共文化基础设施网络。通过政府和社会的紧密结合，逐步形成以政府为主导，社会广泛参与，结构合理、发展均衡、网络健全、服务优质、覆盖农村社会的比较完备的公共文化设施体系。
    2.健全农村公共文化服务网络。服务网络建设要以文化工程项目为基点，加快推进农村“三大”文化工程，健全农村广播电视、文化信息和电影服务网络，满足农村居民基本公共文化需求。融宣传教育、文化娱乐、信息服务、科学普及、体育健身等于一体的乡村文化活动中心，使有限资源发挥更大的效应。

3、要调整理顺乡村文化管理体制。建议县文化行政管理部门对乡镇文化站实行定向管理，定编、定岗、定员，从组织上保证文化事业后继有人。组织乡镇文艺骨干、村文化农业户，建成三级文化网络队伍，着力培养一支热心农村文化事业、对农民有深厚感情、专兼结合、相对稳定的文化工作队伍。

4、加强文化阵地建设。充分发挥农民在文化工作中的主体作用，培养农村文化积极分子和文化能人。多提供农民群众看得懂、买得起、用得上的文化产品。多开展农民群众乐于参与、便于参与的文化活动，如开展健身舞、农民合唱团、舞龙舞狮、文体比赛等群众性文娱活动，做到为民服务、为民歌唱、与民公舞、与民同乐，与民共享文化成果。

5、保护和发掘民间文化。民间文化资源十分丰富，多姿多彩。要充分挖掘整理深厚的民间文化底蕴，把原生态文化、乡土文化打造好、包装好、宣传好、继承好，发挥优势、突出特色。要跟上时代步伐，深入学习和贯彻落实科学发展观，积极投身以社会主义核心价值体系为根本的和谐民族年间文化建设，着力提升民间文化创新能力，实现民族民间文化氛围更加融洽和谐，民间文化创新更加积极活跃，形成文化领域团结繁荣发展的良好局面，促进社会又好又快发展。