——民建地方组织发挥界别特色和优势的实践与体会 民建合肥市委会 在我国的政党体制中，各民主党派都有自己的发展历史和相应的社会基础，都有各自所联系的群体，这就形成了不同的界别特色。民建在长期的发展和政党实践中，逐步形成了与经济界密切联系的历史特色。这一鲜明的政党特色，成为民建区别于其他民主党派的明显标志，也是民建作为参政党在我国革命、建设和改革事业中发挥重要作用的基本优势，同时抓住经济不松手亦就成了民建优良传统。 “经济”一词在经济学上指社会物质生产和再生产的活动。民建自1945年12月16日成立起就就和“经济”结下了不解之缘。当时成员约半数是民族工商业者、金融界代表人物，约半数是与工商界有密切联系的文教界中上层知识分子和经济工作者。由此可见，民建从成立之初就奠定了界别特色的基础。 民建历史上是一个以民族资产阶级为主要社会基础的政党。民建的成立是在抗日战争胜利后，中国面临光明与黑暗两种命运较量的特殊环境特殊年代，民族工商业者在帝国主义、封建主义、官僚资本主义的三重压迫摧残下，联合和其有联系的知识分子，奋力团结自救，实业救国，争取光明前途的情况下的历史抉择。其政治纲领民主和建设乃是我国爱国工商业者和知识分子发出的历史呐喊！半个多世纪以来，民建团结、联系经济界和有关知识界人士，与中国共产党亲密合作，为我国的革命、建设和改革做出了重要贡献。今天，当我们回顾当年民建的发起人和先辈们，那些在中国发展史上曾声名卓著的民族工商业家，实业家和知识分子们的名字，至今人们还耳熟能详，令人感佩不已！他们以“经济”为接力棒，薪火相传，让民建的经济情结代代不绝。 2005年是我们民建成立60周年，本文试图通过合肥市民建这个市级组织在新时期、新世纪围绕“经济”，努力发挥界别特色和优势的实践与体会，希冀以一斑窥全豹为民建60周年大庆献上一曲《经济恋歌》。 实践篇 经济是国家的立国之本、民族的生存命脉。民建的先辈和后来人能始终抓住“经济”这一界别特色优势和优良传统而发扬光大，表明了民建的政治把握能力和与时俱进的精神。新时期新世纪民建合肥市委会以经济这一界别特色优势来诠释、落实邓小平同志“发展就是硬道理”而开展了一系列实践活动，主要在三个方面： （一）、参政议政围绕经济 参政议政围绕经济建设为中心。以“发展是第一要务”为参政议政的核心内容，全力发挥民建界别的“经济”特色和优势，是民建履行参政党职能的主要体现。 一年一度的政协全会是民主党派参政议政的主要场所，也是民建展示参政议政能力和界别特色优势的重要舞台。每年各级“两会”召开前，民建合肥市委都要召集出席各级“两会”的代表、委员进行座谈讨论。要求参加会议的同志怀着强烈的政治责任感和历史赋予的使命感，围绕经济发展这一中心，关注社会焦点、热点、难点，关注本地区、本单位、本职工作中的问题和症结，深入调查研究，积极客观地反映情况，写出针对性强，有解决方法的高质量提案和议案。各区总支、有关支部亦都召开有关会议，为参加区级“两会”做好准备，例如东市区（现瑶海区）总支要求要求全体会员给出席区“两会”的同志提供情况和信息，共同研讨提案和议案的选题、内容，然后分工撰写，发挥基层组织的整体功能。近年来，在合肥市历次政协会议上，民建界别的提案最多，其中绝大多数又都涉及经济类的提案。如下表格所示： 近年市民建界别在市政协会议上提案数量表年份 届次 民建提案数 总件数 占百分比 2000年 十届三次 32 387 9% 2001年 十届四次 47 408 11.5% 2002年 十届五次 51 384 14.7% 2003年 十一届一次 36 298 12% 2004年 十一届二次 73 371 19.4% 无论在市政协会、区级政协会，民建提案在数量和质量上都是引人注目的：有的会员的提案被列为1号提案，有的受到有关单位的好评并被大会表彰，有的优秀提案被授予锦旗，有的被评为优秀委员称号，有的被委员们誉为“提案大王”，被新闻媒体采访并专题报道。 发挥民建组织整体功能是民建界别特色和优势的集中体现。值得一提的是市民建涉及经济的组织集体提案多次被评为1号提案。例如新千年召开的合肥市政协十届三次会议上，市民建题为《积极探索我市划转企业发展新思路》的大会发言和提案，合肥市委书记马元飞同志在开幕式上即席作了长达300多字的批示，高度评价了此项提案：市民建就我市划转企业发展问题作了深入调研,并提出有针对性的建议很有参考价值。随后市长、市政协主席均对该提案作了重要批示。市政协认为民建的提案有情况有分析有思考，并提出具体办法和意见，针对性和可操作性较强，决定作为是年政协会议的1号提案、重点办理。由于该提案事涉经济发展和社会稳定的大局，市政协要民建配合作了历时半年的跟踪督办；效果很好；省、市各家新闻媒体也均及时作了采访和追踪报道，社会反响颇大。 调查研究是民建发挥界别特色优势，围绕经济参政议政的基础工作。“没有调查研究就没有发言权”，民建合肥市委大兴调查研究之风。为了使调研工作进一步规范<