从“延安窑洞对”浅谈新时期民建基层组织社情民意信息工作的建设

作者:盛春生 信息来源:民建安徽省委网站 点击量:1716 发布时间:2020-09-28 14:41:06

说到社会主义政治文明建设,就令人想起著名的“黄氏周期律”,亦称“千秋窑洞对”或“延安窑洞对”。一九四五年春天,中华民族的抗日战争胜利在望,然而,战后的中国向何处去更令国人担忧。这年春夏之交,中国共产党召开全国代表大会,对战后中国政局走向作出构想。黄炎培先生认真阅读了毛泽东的《论联合政府》,很有感触,受中共的邀请,与六位参政员就有了延安之行。

七月四日下午,中共领袖毛泽东邀请黄炎培、冷遹到杨家岭窑洞家中作客,促膝长谈一个下午,谈出了振聋发聩的“黄氏周期律”。毛主席询问黄氏在延安考察几天有何感想?黄炎培坦率地回答:“我生六十多年,耳闻的不说,所亲眼看到的,真所谓‘其兴也浡焉,其亡也忽焉’,一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,不少单位都没有能跳出这周期率的支配力。………,‘政怠宦成’的也有,‘人亡政息’的也有,‘求荣取辱’的也有。总之,没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在,我略略了解的了,就是希望找出一条新路,来跳出这个周期率的支配。”毛主席当即回答:“我们已经找到了新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松檞。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。黄炎培表示:“这话是对的。只有大政方针决之于公众,个人功业欲才不会发生。只有把每一个地方的事,公之于每一个地方的人,才能使地地得人,人人得事。把民主来打破这周期率,怕是有效的。”   黄炎培的肺腑之言来自于他对历史和现实政治的深刻认识。毛泽东的回答则充满了他对未来中国民主政治建设的坚定信念,认定了民主是打破这个兴亡周期律的有效途径。 “千秋窑洞对”,“黄氏周期律”,它已经成为一切政权、政党和政治家的重大课题,对当今的社会主义政治文明建设具有极其重要的警示意义。从中不难看出,一是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度,其特征是共产党领导、多党派合作,共产党执政、多党派参政;二是中共鼓励各民主党派围绕政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题,开展调查研究,反映社情民意,向中国共产党和国家机关提出意见和建议。

2015年5月18日至20日,中央统战工作会议在北京举行。中共中央总书记习近平在会上发表重要讲话。习近平总书记讲话中说,“我到一些国家访问时,不少发展中国家领导人羡慕我们的多党合作制度,说他们就缺少像中国民主党派这样跟执政党通力合作的政治力量,各政党相互争斗,不仅很难干成什么事,而且造成社会政治动荡不已。试想一下,如果民主党派等统一战线成员不是同我们肝胆相照、荣辱与共,而是同我们党唱不一样的调,甚至跑到我们党的对立面去了,那我国政治生活会变成什么样子?就不会有政局稳定。没有政局稳定,什么事都做不成。”

反映社情民意信息工作是参政党履行职能的一个最便捷的抓手,不仅参政党中的代表人士能够参与,也是每一个参政党成员建言献策的载体,是全体参政党成员都可以参与的一项工作;也是参政党的基层支部开展工作的一项重要内容。

现阶段基层组织社情民意工作存在的困惑和问题:一是支部作用未充分发挥。目前的民建支部,组织比较松散,凝聚力不强,对反映社情民意信息的重视力度不够,很少组织开展考察、调研、交流、培训等撰写社情民意信息的相关活动。二是社情民意信息质量不高。缺乏深入调研,缺少新意和真知灼见,精品不多等现象仍广泛存在。三是骨干队伍建设滞后。从各基层组织的情况来看,平时撰写社情民意信息的会员较少,有的会员一年甚至多年都未撰写一篇社情民意信息。真正经常撰写社情民意信息,且时常被各级政协、党委和政府采用的,总是那几张熟悉的“老面孔”。四是信息反馈评价机制不完善。对于社情民意信息的反馈,有的只有报送数量和被采用数量,撰写者并不知道具体情况,更没有对社情民意信息进行点评。没有点评式反馈,就不知道撰写的社情民意信息还存在哪些问题,不利于会员提升社情民意信息的撰写能力。五是激励措施不到位。会员一般都有自己的本职工作,撰写社情民意信息只是履行职责和义务,也就是所谓的“业余闹革命”。会员对撰写的社情民意信息,看重的主要是价值、荣誉和认可,对稿酬和奖金并不是太在乎。除了评选先进之外,其它精神激励措施也不多。

民建瑶海基层委为克服社情民意工作中的困惑,积极主动作为,从思想、方法和能力建设上下功夫,全面加强基层组织社情民意工作。

一是重在“写”字。教育广大会员认真学习参政党职能,从思想上高度重视社情民意写作;鼓励大家多写才能多磨炼,提高写作水平;水平提高才能写出高质量作品;被采用就会有成就感,被组织认可。多方宣传,多管齐下,充分显现民建会员参政议政的格局。

二是抓班子带头,起表率作用。对基层组织班子成员全面实行年初安排撰写数量、年中提示督促、年底内部通报制度,形成“要想跑得快,全靠车头带”的基层组织良好格局。

三是紧抓业务骨干,发挥专长。一抓信息员,定期撰写;二抓代表委员,在做好提案议案的基础上,积极撰写社情民意;三抓教师,发挥写作特长;四抓入会积极分子,考察了解参政议政能力。

四是要多讲多说,动员广大会员参与。从政党基本履职职能,成就感的创造、以老同志为例激励中青年会员等方面,积极鼓励广大会员撰写。

五是要教会会员撰写社情民意的方法。基层委分管负责人在年初支部工作安排会及其他活动上,逢会必讲;以本基层委实际案例做讲解,原稿与采用稿相比较教会员们方法;鼓励老会员及没有写作能力的会员出思路,让业务骨干撰写进行合作等。

总之,要让广大会员履行参政党基本职能,克服畏难情绪,积极撰写社情民意信息,提高民建组织的凝聚力、战斗力和影响力,发扬老一辈会员的优良传统,充分发挥民建在新时期社会主义建设过程中的作用。


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