——民建马鞍山市组织建设与发展的回顾与思考

                                            民建马鞍山市理论工作委员会

      在我国，实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，“我国政党制度的显著特征在于：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政。” 民主党派在我国社会政治生活中发挥着重要作用，是中国特色社会主义政治的一个重要内容。建国五十多年来，我国各民主党派得到了很大的发展，特别是1989年《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布以来，在以江泽民为核心的中共第三代领导集体的关心、帮助和支持下，各民主党派更是取得了极大的进步。中共十六大后，胡锦涛等中央领导同志亲临各民主党派中央机关，对民主党派的发展给予了指导，极大地激励了各民主党派的发展。如今，除了各民主党派中央和省级组织得以继续增强外，市、县(区)等各级民主党派组织也得以健全和完善。一般情况下，市属组织和县(区)级组织被称为民主党派的地方基层组织。本文就是试图从一个民主党派的地方组织的建设与发展上，回顾简史，思考问题，可以说是就民主党派地方基层组织的运作谈了几点看法。

     一、正确和深刻认识民主党派职能发挥的独特性是民主党派地方组织工作的前提

      中国共产党领导的多党合作政治协商制度是我国的一项基本政治制度。作为执政党的中国共产党和作为参政党的八个民主党派，是这一政党制度的基本构成要素。共产党和民主党派以它们各自的角色定位，共同建构起了中国特色的政党制度。民主党派的独特性是党派地方组织职能发挥必须重视的问题。民主党派在我国的政治生活中具有独特的地位，发挥着参政议政、民主监督的职能作用。是我国社会政治结构的重要组织部分，而且，这种政治结构下的具体职能的体现借助于不断与时俱进的机制上的建设和发展而不断趋于完善。对于这种结构下的地方民主党派而言，由于我国各地经济发展情况的不均衡，带来的主要问题就是在不同的地方，各地民主党派如何适应具体情况，充分而有效地履行好自身的职能作用，以趋向良好的政治环境来促进当地经济的发展的问题。对这个问题的认识和探索，对于当今经济上的全球一体化趋势、文化上的多种文明相互竞赛、政治上的多种结构下力量的较量的背景下我国政治文明的先进，是具有重要意义和实践价值的。 这种独特性表现在这么几个方面。首先，本身政治结构上的独特性。可以说，多党合作政治协商制度是中国共产党的伟大历史创举，是在求民族生存发展的特定历史条件下的最广泛的统一战线的成功模式。这种成功已为历史所验证，这种模式的运用，理论上也得到不断深入的研究。成果丰硕。对待政治结构上的与众不同，根据实践检验标准的要求，西方的权力分立架构，并不能够得到就是举世无双的最好证明。我们根本不用眼热他人，只需努力做好自身工作。其次，八个民主的共同参政议政实为举世无双。我们知道，西方主要国家的政党也不少，但是力量发展极不平衡。主要政党反而很少，所谓驴象之争就是证明。你方唱罢我登场。实在热闹。但是。政治生活岂如儿戏。我国历史证明，国家发展需要一个政治开明、社会稳定的条件。我们不搞大选，是国情、国史的必然。而且，八个民主党派各自的历史均可圈可点，为我国的进步发展贡献多多。这种多党派的政治合作模式，恐怕也是比较独特的。第三，独特性还体现在不同党派组织自己工作开展上的特点上。比方，对于民革来说，其工作开展的重点、工作方式就有独特性。民盟的特点也是比较鲜明的。受到这些特定性的限制，民主党派地方组织的建立及其发展各地不能够简单攀比，以所谓的规模来谋求发展的。这要求各党派地方组织，要深刻认识本党之历史地位与价值，在历史与现实的坐标上找准位置，实现地方组织的合理性。

       二、 民建马鞍山组织工作开展情况的简要介绍

      民建马鞍山市组织成立于1999年，屈指算来五六年的时间。在这个不长的时间里面，组织迅速发展，良好地开展工作，很好地履行了参政党的职能。在思想建设、组织建设、作风建设、制度建设上都已完全迈入正轨。在成立的这段时间里面，还不断扩大自己的影响，提升自<