“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。这句老百姓广为流传的顺口溜是农村历来处理垃圾的真实写照。民建合肥市委会在开展农村人居环境的调研过程中，发现农村的大部分村庄没有垃圾填埋系统，仍习惯将垃圾随意倾倒在村边、田头、河道旁，成堆的生活垃圾随处可见，不仅影响村容村貌，占用大量的土地资源，还严重污染环境，威胁着农民的身体健康。从调查结果看，广大农村地区垃圾处理设施建设投入不足，生活垃圾等废弃物随意堆放的现象十分突出，农村生活垃圾处理问题亟待解决。

农村生活垃圾处理问题的存在主要有以下几方面的原因：

（一）．现有垃圾管理体制不完善。目前，农村没有专门管理的农村生活垃圾处理执法机构，在农村生活垃圾的执法管理方面明显不到位。

（二）、垃圾治理缺乏资金
    由于资金问题，部分农村地区的保洁人员和设施配置等参差不齐，一些好的做法难以为继。在不断要求农村生活垃圾处理程度提高的同时，政府财政的支持力度不能同步，加大了农村生活垃圾集中规范处理的难度，尤其对财力薄弱的乡镇和行政村无疑是难上加难。
    （三）、相关的法律法规不健全。 专门针对农村这一特殊环境和区域的生活垃圾治理的相关法律法规很少，给依法管理带来了困难，需要进一步建立健全农村环境卫生的法律法规体系。

   （四）、农民环保知识了解不多，卫生意识不高。 当前农民由于经济的因素还不能形成良好的环境保护意识，对垃圾乱堆乱放的现象还没有一定程度的认识，需要各级政府不断加大宣传力度，进行环境教育。

   （五）、缺少农村垃圾处理处置的整体规划
    对垃圾的收集、运输和处理上，没有形成一个在市、乡（镇）域或属地范围内的整体规划。各乡（镇）、行政村负责自己辖区内的生活垃圾的清理，在不同程度上形成了各自为“政”，在乡镇和村村结合部地带容易出现垃圾“三不管”的死角。

（六）、适合农村生活垃圾处理的设备有效供给不足。农村需要的设备应当符合几个条件：以村为单位设立垃圾处理点，投资少、运行成本低。设备占地面积小，安装、维护简单，无需专业人员。排放符合国家标准，实现垃圾减量化，焚烧残留物可做农家肥使用。目前城市用的垃圾收集、处理设备与农村人居环境现状不符合。

为此，建议国家和各级政府切实将强化农村生活垃圾处理问题提到议事日程上来。目前应从以下几方面做好工作：

一、建立制度。应从全国层或省市级层面建立“户分类、村收集、乡运输、县处理”的农村生活垃圾收集处理体系和农村卫生保洁制度。明确规定政府和农村对农村生活垃圾处理的管理职责。将农村生活垃圾治理当做建设社会主义新农村的重要举措来抓。

二、资金和人员。农村垃圾处理基础设施建设资金和日常运行费用及人员、技术、土地等资源，原则上应由处理区域内的相关县（市）、乡镇、村各级政府与农民家庭共同承担。

三、设施。主要包括小型垃圾收集车辆、地埋式垃圾收集压缩箱、工作间、沉淀污水收集池和垃圾自动装卸运输车等垃圾中转和运输设备。通过市场调查，类似安徽省歙县绿源环保设备有限公司生产的、获5项国家级专利的“小城镇生活垃圾处理成套设备”之类的产品亟需推广。