(反映者身份：民建安徽省参政议政委员会副主任、民建中央特邀信息员）

   为了减轻企业负担，有关部门曾三令五申不准到企业乱拉赞助，但反过来说，一些企业在自主权扩大后，也出现了一些“乱赞助”的现象，特别是一些卷烟企业，打着“赞助”之名行“变相广告”之实。手头就有一例，日前上海烟草（集团）公司，向上海世博会中国国家馆捐赠人民币两亿元，作为“补偿”，上海世博会自然要在一些场所宣传这一“义举”。所幸的是，上海世博会却退回了这笔巨款。

   我国的广告法中明确规定，卷烟企业不准在公众场所、公开发行的媒体上做广告，但是，上有政策，下有对策，许多烟厂打起了“擦边球”，你不准我做广告，我就搞赞助，赞助一些活动，赞助影视剧等等，有的还和媒体合办专版，甚至自办文化传媒广告公司来进行间接的产品宣传，（应禁止烟厂以卷烟商标相同名称成立文化传媒公司），可以说卷烟企业的“变相广告”从来就没有停止过。某烟厂曾赞助过一家省级省体育场的冠名权，横幅的广告语竟是：激情是×××（烟商标名）点燃???

   不仅因为有广告法规定，卷烟企业不得“乱赞助”，从卷烟企业的性质来说，也没有“权力”乱赞助，大家知道，卷烟企业属垄断性的国有企业，既是税收大户，有的也是欠税大户，对欠税企业来说，其“赞助款”就是挪用了对国家的欠税款。即使不欠税，烟厂的利润也都属于国家的，其大部分要上缴国家财政收入，也就是说，烟厂的“赞助款”实际上是企业拿“国家”的钱来“做人情”，是企业侵占了国家的权力。

  为什么“赞助热”多年一直畅行不衰，其根源还是利益趋动，因在“赞助”的多个环节中，还会出现一些如“劳务费、组织费、策划费” 等类似的“回扣”费用，这样，国家的钱又有一部分流入到个人的腰包了。

   作为上海世博会组织来说，退回卷烟企业的巨款赞助款是明智的，为创办一个健康文明的世博会开了一个好头，但绝大部分情况下，这种天上掉馅饼的好事，是求之不得的，谁会把到嘴的肥肉白白吐掉呢，所以仅仅靠一两次“退款”，是防不胜防的，要想从根本上解决问题，必须从卷烟企业这个源头做起，不允许他们“乱赞助”，不允许他们搞变相广告。个别卷烟企业领导滥用职权已有先例，如原安徽省蚌埠烟厂负责人和云南省红塔集团负责人，均因经济问题而倒台。

  当然，目前对卷烟企业来说，“拉赞助”毕竟比“乱赞助”多得多，许多人看着卷烟厂这块“唐僧肉”都想啃一口，有些“赞助”确属烟厂不得已而为之，因此，国家在明文规定烟厂不得做广告的同时，也要规定，烟厂不得擅自“赞助”，凡来拉“赞助”者，均以国家禁令为挡箭牌，一律拒绝。这样才是真正的保护卷烟企业，减轻卷烟企业的负担，为卷烟企业办实事。