污泥是指污水处理厂处理污水所产生的固态、半固态及液态的废弃物，含有大量的有机物、丰富的氮磷等营养物、重金属以及致病菌和病原菌等。如果不对此进行处理而任意排放丢弃，会对环境造成严重的污染。但污泥中有害成分对环境的污染，往往要很长时间后才能表现出来。正是这种隐蔽性，使政府部门和民众长期忽视了污泥的危害性及其治理的急迫性。随着城市化进程的加快和人口不断增加，城市污水越来越多，在处理的每吨污水中就会占到0.2%-0.3%。以合肥市为例，预计2010年，合肥市污泥量将达到500吨/日。合肥市污水处理厂污泥主要采取的是择地堆放方式。有限的堆场根本容纳不下每天300多吨的淤泥，所以就出现这边还在找堆场时，那边淤泥已没有地方放的尴尬状况。单纯的填埋已经对环境造成严重污染，居民反映强烈，社会矛盾凸显。

   国内外污泥处理与处置的方法很多，一般采用浓缩、消化、脱水、干化、有效利用(多为农用)、填埋及焚烧等，或用其中几个方法组合处置。应该说，对污水厂污泥的处理和处置，我们与先进国家相比，差距较大。

这一困扰合肥多年的难题早在2006年8月11日，市政府第74次常务会议就已经做出决策，采取热电厂锅炉掺烧方式解决污泥处置难题。2006年11月30日市发改委批准合肥天源热电有限公司污泥掺烧项目（计地区[2006]528号），利用该热电厂已建成的2台和计划扩建的2台循环流化床锅炉掺烧污泥。总处理规模为240吨/日，一期处理规模为120t/d，总投资1847.47万元。一期工程投资928.91万元，于2007年底投产运行，已累计处理污泥22182吨。实践表明，天源热电污泥掺烧各项运行参数稳定，污染物排放指标检测结果完全达标，效果良好。通过热电厂掺烧污泥，大大缓解了污泥无法处置所带来的各种社会矛盾，环保效益和社会效益显著，但是天源热电污泥掺烧二期工程虽早已决策，却至今没能顺利开工。为此，着眼合肥市可持续发展，民建合肥市委会建议如下：

一、尽快落实2006年市政府第74次常务会议精神，由市建委督促协调完成已决策审批的天源热电有限公司污泥焚烧项目，完成剩余918.56万元的投资，实现240t/d总处置规模。

二、充分利用我市已建成热电厂的设备资源，建设污泥焚烧项目，避免重复投资。实现投资效益、环保效益、运营效益最大化。

三、政府在核拨污水处理费时，要包括污泥处理和处置的合理成本，今后在建设新的污水处理工程时，国家财政要投入一定的专项资金用于污泥无害化处理设施和污泥处置设施的建设。

四、最好的污泥处理策略就是在污泥的产生、处置与环境保护之间找到一个良好的平衡，途径是污泥的“无害化处理，资源化利用”。即通过严格控制企业工业废水的排放控制污泥的性质。从源头控制工业废水的排放可以为以后的污泥利用带来方便；再通过改进污水处理工艺减少污泥的产量。