及时趁芒种 散著畦东西

——记繁昌县人大常委会副主任、民建繁昌总支主委马桢烈

作者:郑楠 责任编辑:郑楠 信息来源:民建安徽省委网站 点击量:1877 发布时间:2020-06-15 16:26:32

芒种,是夏季的第三个节气。这时节,风依然清凉;雨柔柔地下。火红的石榴花,在六月的光影里,绽放着娇颜;窗外的树影,在布谷鸟的鸣叫声中,越拉越长。不久前还是碧波荡漾的麦田,挥手间,已是万顷金黄涌动。他,大步流星地走上前来,与来宾一一握手,笑容爽朗热情,小麦肤色透着农家特有的纯朴和善,举止散发着与生俱来的真诚朴实。他,就是繁昌县人大常委会副主任、民建繁昌总支主委马桢烈。

                                                                               初  心

1963年的出生的他,从业经历可谓丰富。他做过13年律师,这在人们眼里是个好职业,但他并没有安于现状去过安逸的小日子。业余时间,一直坚持学习。在繁昌,颇具名气的不仅仅是他的聪慧勤奋,还有他工作中体现的清晰思路、出色辩才和刚正人品。兜兜转转,县政府任职4年,县法院副院长10年。担任过县政协副主席、县政府副县长,直到2017年至今,任县人大常委会副主任。

他颇有感触地忆及自己的职业生涯,在法院任职时,分管民事审判工作。曾经,遇到一件3人合伙纠纷案件,案件承办人受其他因素影响,对这个案件的原告作出了不公正的裁判意见。在审判委员会上,他不怕得罪人,指出了这个裁判意见无视事实,且缺少法律依据。经过据理力争,这个裁判被否定,由他根据案件事实,重新拿出了被审判委员会采纳的裁判意见。被告不服,上诉至中院,结果被驳回上诉,维持原判。这件事,让他深深地感到,做一个公正无私的法官,对老百姓是多么的重要。

2000年,全国律师制度改革,公办国资律师事务所的律师面临着放弃“铁饭碗”。当时,繁昌县正在搞企业改制,矛盾纠纷频发。县领导找到时任县司法局副局长、律师事务所负责人的马桢烈,想让他挑担子,任县政府法律顾问、政府办副主任。经过慎重地思考,他毅然放弃了丰厚的高薪,服从组织的安排,欣然履职。

长期以来,他在思想和行动上同党中央保持高度一致,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。自2012年起,有扎实法律基础和深厚业务素养的他,被聘为安徽省信访事项依法终结评议团成员,这是省信访厅对他业务能力和职业操守的肯定,但他认为这意味着更多的责任。他曾多次参与省信访案件的评议工作,较好地维护了社会的公平正义。

                                                                                 使  命

做为组织上留在党外的干部,马桢烈有一种强烈地想要寻找归属感的愿望。2008年,经友人介绍,他走近了民建组织。民建繁昌总支历史悠久,早在1989年,就成立了小组;1990年,又成立了支部。感受着会内民主团结的气息,他有了家的感觉。能够以参政党成员的身份,去关心国家大事,参与民主管理和监督有关部门为民办实事,他顿感心潮澎湃。

2013年,支部换届时,他被大家一致推选为支部主委。支部主委,像官,又不是官。没有级别、没有待遇、没有专门的办公场地和工作经费,工作时间也得不到保证。马桢烈是个认真的人。基层支部工作,虽然没有日常本职岗位那样具有刚性的计划,但他认为,民主党派的基层组织是履行参政党职责的基本单元,基层组织的主委是组织者、指挥者、协调者,代表着基层组织的政治形象,肩负着参政党的政治使命,责任重大。做为基层主委,要有坚定的理想信念、高尚的思想品行、突出的业务能力,令人信服的言谈举止,更要有无私的爱心和责任感。

2016年,他积极找县领导汇报,想为支部争取开展组织活动的专门场所。县领导高度重视和支持,很快就被提上议事日程,批了120平方米的大会议室和两个办公室,解决了20多年来支部开展活动到处跑的状态。2019年初,经过反复协商,县政府又给增加了37平米的小会议室,以便总支日常接待、总支部会议。为了活动经费,马桢烈一次又一次地去请示、争取,由最初的每年拨款5千元,到2.5万元,再到2019年的5万元。

在民建芜湖市委的关心支持下,马桢烈积极发展优秀人才入会。截止目前,总支会员已达到54人,并储备了10名入会申请人。

2017年11月,民建繁昌总支成立。民建全省仅有两个县级总支组织,繁昌总支便是其中之一。他感到自己的担子更重了。他想,当前的要务,就是建立健全支部的各项工作制度和决策程序,使工作有章可循,运行规范有序。在他的带领下,2018年,总支制定了《总支部委员会工作分工制度》,明确了总支部委员的职责;《民建繁昌县总支部考核工作制度》和《会员考核积分表》,有效地提升了会员参加活动的积极性;《民建繁昌县总支部财务制度》,做到了财务管理依法依规、公开透明。

总支所有的工作报告、会议议程、征文、提案、通讯报道审查修改、每年县志所需的年鉴材料,马桢烈都亲力亲为。他一边工作,一边摸索。深深地感到,党派基层工作仅仅靠支部主委的个人力量远远不够,需要支部会员的共同参与和努力。因为会员工作单位分散,工作时间难统一,管理缺乏一定的约束力,真正做好的确不容易。他抽出时间,广泛征求会员的建议,倾听会员的想法,把会员的需求结合到工作计划中。他建立了总支部成员微信群、全体会员微信群,平时,经常通过面谈、电话、微信等不同形式,召集支委研究制订工作计划,及时总结经验,讨论具体活动的落实,转发中共中央、民建中央、省委会、市委会的相关会议精神等,供会员们学习。他注重发挥会员的智慧和作用,使他们分工明确、团结协作,互相尊重,互相支持,共同完成民建市委交给的各项任务。让总支委员、会员有事做,在做事过程中锻炼成长。对积极参与会里工作的,他及时表扬;对本职岗位工作取得成绩、获得荣誉的,他给予祝贺;会员遇到困难,他尽力帮助;遇到喜事,他召集一起庆祝。逢年过节,上门慰问老会员,送去关怀。他用真诚的心对待支部成员,回馈他的,也是同样的热情与信任。

                                                                                担 当

自1998年以来,马桢烈历任县政协常委,每年都有提案被评为优秀。2008年,他当选为芜湖市第一十四届人大代表,每次参加市人代会,至少提交一份建议。特别是当发现市机构改革中,把市行政执法局改成了事业单位时,他及时提出建议,被市委采纳,纠正了违法行为,为执政党的科学决策做出了应有的贡献。

长期的政协、人大工作经历,使他特别重视参政议政工作。自2015年以来,繁昌总支每年至少提交15件提案,最多一次提交了25件提案。每年县政协召开大会,都安排总支作大会发言,每年表彰优秀提案都有繁昌总支的提案。2016年,九届四次县政协大会表彰10件优秀提案,其中支部有2件,占20%。2019年,县政协大会表彰13件优秀提案,总支有3件;其中一件,就是马桢烈自己撰写的《关于多措并举构建农村环境整治长效机制的建议》。总支还关注社会热点、难点问题,积极组织、发动会员参与调研,主动搜集、征求各方面的意见和建议。2019年,向县委统战部提交了《关于加强我县物业纠纷调解委员会的工作的建议》,分别向县政协、市委会、省委会提交了《关于引导企业建立诚信体系的建议》、《关于发挥财政在民营经济发展中的作用的建议》、《关于基层统一战线作用发挥问题的研究》(被民建安徽省委会评为2019年度优秀理论研究成果优秀奖)、《加强民主党派代表人士队伍建设的研究》等调研报告和理论研究文章。

出生农家的他,有一颗纯朴善良的心,对弱势群体有发自骨子里的深切同情。他带头捐款贫困学生,走访慰问养老院的老人,解决他们面临的实际困难。总支成立3年间,他们共同捐款近4万元,全部用于扶危济困。

“见贤而思齐,见不贤而内自省也。”他带领会员开展主题教育活动,重温先烈遗迹,接受革命精神洗礼。注重开展对外交流、学习,先后与扬州市房地产总支部、休宁支部、南昌新建支部结对共建,缔结了友好支部。帮助会员们增进了联系,开拓了眼界。

2020年初,一场突如其来的疫情席卷中华大地。马桢烈要求总支全体会员积极响应县政府号召,带头贯彻县委关于疫情防控的各项规定;并立足岗位,积极参与单位和社区疫情防控工作。他建议全县所有窗口服务单位做好“戴口罩”等疫情防范措施;建议从源头管控、检查所有宾馆酒店等服务场所,及时发现、登记从湖北武汉返乡人员信息;相关意见和建议得到繁昌县委高度重视和充分采纳。他负责人大机关干部参加社区防控值班工作的管理,先后6次参与社区防控值班和上门逐户检查外地返回人员,冒雪值守,彰显了一位支部主委的责任担当。在他的带动下,总支有多位会员放弃休假,奔赴疫情防控第一线。他们还共同捐款22500元和部分物资用于防控工作,为守护家乡作出了无私的奉献。

                                                                                 作  为

2015年和2017年,繁昌总支连续两次被省委会授予“先进基层组织”称号,骨干会员吴军、沈娟先后被评为民建安徽省“优秀会员”。一支部主委吴军的社情民意被民建中央、省政协采用;二支部副主委沈娟同志撰写的《基层统一战线作用发挥问题研究》被省委会评为2019年度优秀理论研究成果优秀奖;一支部副主委花文红被省委会评为2019年度新闻宣传工作“先进个人”……提起这些,马桢烈如数家珍,有掩不住的喜悦和自豪。

2019年1月,总支邀请了县委统战部领导参加全体会员大会,根据制度对全体会员进行了考核,对“会务工作先进个人”、“参政议政先进个人”、“社会活动先进个人”共10名优秀会员进行了表彰奖励。马桢烈的总结发言,赢得了会员的一致拥护和经久不息的掌声。他没有刻意的修饰,就是平时怎么做得就怎么说,用繁昌话说就是:“感到哪做到哪。”对于自己7年付出,带出了一支素质高、界别特点鲜明、参政议政能力强的队伍,他心里只有一个字:“值”。

2020年6月,刚刚收割的麦茬地,又要抓紧时间耕犁,种上玉米、谷子、红薯等夏播作物,田间一派繁忙。江南水乡,蛙鸣池水满,细草生阶间,繁昌总支,即将迎来三十华诞。“春争日,夏争时”马桢烈忙于专题宣传片的编辑制作,“我们不花一分钱,都是自己做。”短短十几分钟的宣传片,涵盖了他胸中的组织、心里的会员、肩头的责任、笔下的乾坤。把光芒深深地植根大地,一收一种间,是收获的匆忙,是播种的期许,更是希望的凝结。

芒种,正是收获的季节。也是新的,播种的季节。


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