座谈会会场

张少琴副主席讲话

黄海嵩副省长出席会议

2009年5月4日下午，民建中央关于建立我国煤炭期货市场交易机制专题调研座谈会在安徽省合肥市稻香楼宾馆召开。民建中央调研组由全国人大常委、全国人大专职副秘书长、民建中央副主席张少琴带队，参加调研组的同志有王爱俭、章晓洪、吴立光、郭群峰等9人。安徽省人民政府副省长黄海嵩，省直有关委、厅、局、企业负责人朱也牧、刘德华、李庭信、周德昶、光明等8人参加了会议。民建安徽省委主委方兆本、专职副主委陈广文陪同调研。

座谈会由方兆本主委主持。他对这次调研活动的背景作了说明。他说，煤炭工业的发展直接关系到国民经济和社会发展，同时煤炭工业也是产业关联度较大的一个行业。近年来，煤炭价格大起大落，煤炭工业发展的一些深层次的矛盾和问题逐渐显现出来。建立煤炭期货交易市场是煤炭市场化发展的必然趋势，建立煤炭期货交易机制是对目前煤炭贸易的完善和有益补充。因此，受到民建中央的重视，被列为今年的重点调研课题，以期通过建立我国煤炭期货市场交易机制，平抑煤炭价格，稳定煤炭市场，促进经济发展。安徽煤炭资源储量较为丰富，是产煤大省，选择安徽调研具有典型意义。

省经济委员会、省发展和改革委员会、淮北矿业集团、皖北煤电集团、省证券监督管理局等单位负责人分别介绍了安徽煤炭工业发展情况，并就建立煤炭期货市场的必要性、可行性问题和障碍发表了看法。一致认为，我国煤炭交易目前主要是现货交易，但由于政府在部分行业、部分时段所采取的行政干预，以及煤炭价格“双轨制”的存在，因此，我国目前的煤炭交易实际上是一种不完全市场化的现货交易。随着社会主义市场经济的不断发展和完善，根据钢铁、石油等大宗货物交易的发展趋势，未来的煤炭贸易应该是以完全市场经济条件下供需双方完全市场化的现货交易为主，以煤炭期货交易作为有益补充，形成现货、期货两种交易方式并存、促进的发展格局。目前，煤电不完全市场化，煤炭的运输、仓储和标准化是建立我国煤炭期货市场必须解决的主要问题。

黄海嵩副省长深刻分析了煤电价格在制度、体制上的问题，提出了我国建立煤炭期货市场应具备的基本条件和适合时机。调研组一行还就建立煤炭期货市场的品种、物流、基地等问题与政府有关部门负责人交换了意见。张少琴副主席对安徽省人民政府给予调研组的支持表示感谢。